綱領性文件是指總的原則和總則的文件。
綱領釋義:
1、政府、政黨、社團根據自己在一定時期内的任務而規定的奮鬥目标和行動步驟;
2、泛指起指導作用的原則。
《詞源》:大綱和要領。領,本指衣服的領子。抓住綱和領子,網和衣服就把握住了,所以用“綱領”來表示總的方面。
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