一、施工項目成本管理的基本概念

施工項目成本管理是企業成本管理的基礎和核心，施工項目成本管理是指施工企業結合本行業的特點，以施工過程中直接耗費為對象，以貨币為主要計量單位，對項目從開工到竣工所發生的各項收支進行全面系統的管理，以實現項目施工成本最優化目的的過程。它是實現企業财務目标利潤最大化的主要手段之一，成本核算與成本預測、成本計劃、成本控制、成本分析和成本考核有機構成了成本管理系統。

二、施工項目成本管理的基本原則

施工項目成本管理的根本目的在于通過成本管理的各種手段，促進不斷降低施工項目成本，以達到可能實現最低的目标成本的要求。但是，在實行成本最低化原則時，應注意研究降低成本的可能性和合理的成本最低化。一是挖掘各種降低成本的潛力，使可能性變為現實；二是要從實際出發，制定通過主觀努力可能達到合理的最低成本水平，并據此進行分析、考核評比。長期以來，在施工項目成本管理中，存在“三重三輕”問題，即重實際成本算和分析，輕全過程的成本管理和對其影響因素的控制；重施工成本的計算分析，輕采購成本、工藝成本質量成本；重财會人員的管理，輕群衆性的日常管理。因此，為了确保不斷降低施工項目成本，達到成本低化目的，必須實行全面成本管理。全面成本管理是全企業、全員和全過程的管理，亦稱“三全”管理。

三、施工項目成本管理的基礎工作

要加強施工項目成本管理，必須把基礎工作搞好，它是搞好施工項目成本管理的前提。必須強化施工項目成本觀念。長期以來，建築施工企業成本管理的核算單位不在項目經理部，一般都以工區或工程處進行成本核算，施工項目或單位工程的成本很少有人過問。施工項目的盈虧說不清楚，也無人負責。建築施工企業實行項目管理并以項目經理部作為核算單位，要求項目經理、項目管理班子和作業層全體人員都必須具有經濟觀念、效益觀念和成本觀念，對項目的盈虧負責，這是一項深化建築業體制改革的重大措施。因此，要搞好施工項目成本管理，必須首先對企業和項目經理部人員加強成本管理教育并采取措施，隻有在施工項目中培養強烈的成本意識，讓參與施工項目管理與實施的每個人員都意識到加強施工項目成本管理對施工項目的經濟效益及個人收入所産生的重大影響，各項成本管理工作才能在施工項目管理中得到貫徹和實施。加強定額和預算管理為了進行施工項目成本管理，必須具有完善的定額資料，搞好施工預算和施工圖預算。除了國家統一的建築、安裝工程基礎定額以及市場的勞務、材料價格信息外，企業還應有施工定額，施工定額既是編制單位工程施工預算及成本計劃的依據，又是衡量人工、材料、機械消耗的标準。要對施工項目成本進行控制，分析成本節約或超支的原因，不能離開施工定額。按照國家統一的定額和取費标準編制的施工圖預算也是成本計劃和控制的基礎資料，可以通過“兩算對比”确定成本降低水平。實踐證明，加強定額和預算管理，不斷完善企業内部定額資料，對節約材料消耗、提高勞動生産率、降低施工項目成本，都有着十分重要的意義三建立和健全原始記錄與統計工作原始記錄是生産經營活動的第一次直接記載，是反映生産經營活動的原始資料，是編制成本計劃、制定各項定額的主要據，也是統計和成本管理的基礎。施工企業在施工中對人工、材料、機械台班消耗、費用開支等，都必須做好及時的、完整的、準确的原始記錄。原始記錄應符合成本管理要求，記錄格式内容和計算方法要統一，填寫、簽署、報送、傳遞、保管和存檔等制度要健全并有專人負責，對項目經理部有關人員要進行訓練，以掌握原始記錄的填制、統計、分析和計算方法，做到及時準确地反映施工活動情況。原始記錄還應有利于開展班組經濟核算，力求簡便易行，講求實效，并根據實際使用情況，随時補充和修改，以充分發揮原始憑證的作用。四宋體；建立和健全各項責任制度對施工項目成本進行全過程的成本管理，不僅需要有周密的成本計劃和目标，更重要的是為實現這種計劃和目标的控制方法和項目施工中有關的各項責任制度。對施工項目成本控制的理論和方法将在第四章中叙述。有關施工項目成本管理的各項責任制度包括有：計量驗收制度，考勤、考核制度，原始記錄和統計制度，成本核算分析制度以及完善的成本目标責任制體系。

四、施工項目成本管理的實施

（一）成本預測體系的實施

建築企業現在面臨激烈競争的市場環境，能否招攬到工程關系到企業的生存與發展。在投标報價中關鍵是确定既能中标，又能保證盈利的理想标價，标價的制定，一方面要準确計算出工程的直接費，做到不錯算、不漏算、不重複算；另一方面要計算出工程間接費，根據企業本身任務的飽滿度、技術、資金條件、管理的适應能力等估算企業管理費用；再一方面還要根據企業本身經營目标的整體策略、國家基本建設計劃和經濟政策、建築市場的變化以及以往工程的投标報價經驗。綜合上述這三方面的因素進行成本的預測，根據成本信息管理系統的信息反饋，經反複研究對比可選的方案，做出成本決策，才能制定出一個合理的投标标價，在競争中處于有利地位。中标後為了達到預期的利潤，還必須确定目标成本，以此為根據去組織施工和經營管理工作。但要注意，目标的實現必須依靠企業各層次、各部門之間分工協作、相互配合，發揮各自在成本管理保證體系中的不同職能，才能在整體上對成本進行有效控制，實現成本的優化目标。

（二）成本控制體系的實施

成本管理保證體系對成本目标的控制，最終都要落實到施工現場上來。加強施工現場成本的有效控制，其關鍵在于能否在公司、施工處相關職能管理保障下，組織包括項目管理部及項目分包單位在内的全體人員參與的施工項目成本綜合管理與控制的網絡系統，以目标成本為目标，實行全員、全面、全過程的跟蹤管理與控制，以經濟合同為手段，搞好分包協作，有效地控制分包目标成本，強化工序管理，獎懲兌現，及時糾正脫離目标的偏差，以保證實現最佳的成本控制目标。施工項目成本控制還要注意在施工中采用新技術、新工藝，提高勞動生産率，減少人工、材料的浪費和消耗，力求做到一次合格、優良，杜絕因質量原因造成的材料損失和返工損失，要加強企業内部管理，采用現代化的管理方法，提高管理的工作效率，減少管理費用的支出，以降低工程成本。

（三）信息流通體系的實施

在工程項目的形成過程中，伴随着大量與成本有關的信息，它們是一切成本管理活動的依據，必須在企業各層次、各部門之間、各生産環節上建立高效靈敏的相對封閉的成本管理信息系統，通過及時、準确的信息反饋，不斷調整成本管理保證體系的目标和控制方法，促使生産中人流、物流等有序地運動，從而穩定地實現工程項目成本的優化。

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