1、德國。清光緒十七年6月14日,清政府在膠澳設防,青島由此建置。清光緒二十三年11月14日,德國以巨野教案為借口侵占青島,青島淪為殖民地。
2、日本。民國三年,第一次世界大戰爆發,日本取代德國占領青島。民國八年,中國以收回青島主權為導火索,爆發了五四運動,這是中國近、現代曆史的分水嶺。民國十一年12月10日,中國北洋政府收回青島,辟為商埠。民國十八年7月,國民政府設青島特别市,1930年改稱青島市。民國二十七年1月,日本再次侵占青島。 民國三十四年9月,國民政府接管青島,仍為特别市。
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