三清單是指權力清單、責任清單、負面清單。三張清單從限制權力、拓寬創新的活力到明确各自主體的責任,一環扣一環,為創業、創新營造了良好的空間,形成了良好的氛圍,并提供了很好的助力。“負面清單”從經濟改革切入,瞄準政府與市場關系,打破許可制,擴大了企業創新空間。“權力清單”和“責任清單”從行政體制改革切入,瞄準規範政府權力,做出明細界定,是自上而下的削權。
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