承德曆史悠久,有着豐富的多民族曆史文化内涵,根據出土文物考證,承德一帶早在中原龍山文化時期就有人類活動遺迹。殷周時期,這裡是山戌、東胡少數民族活動的區域,是燕侯的勢力範圍。戰國時代,承德一帶隸屬于燕國設置的漁陽右北閏、遼西三郡。秦漢以後,曆代的中央政權都曾在此設置過行政管理機構。元朝、明朝時期屬北平府,為喀喇沁、翁牛特、察哈爾等蒙古族的遊牧地。清朝康熙四十二年,清廷在此修建行宮,人口與日俱增。乾隆六年,弘曆開始建造避暑山莊,承德開始進入繁榮期。當時清帝每年幾乎有半年時間來此避暑和處理朝政,接見少數民族王公及外國使節。辛亥革命後,廢除府建制,民國三年設熱河特别區,民國十七年改建熱河省,承德為熱河省省會。1933年承德被日寇侵占,1945年解放,9月籌建承德市人民政府,11月正式成立。1948年承德市再次獲得解放,隸屬熱河省管轄,為熱河省省會。1955年承德市劃歸河北省。
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