根據關系的重要程度可将公衆分為首要公衆、次要公衆和邊緣公衆。公衆的發展一般有這樣一個過程:當組織做出某種行為時,其行為會引起公衆态度、行為發展變化。公衆與組織的關系可能由疏變密,公衆對組織的影響力也由弱變強。
公衆是組織賴以生存的基礎,是公共關系活動惟一的對象。在現實生活中,公衆不是一個簡單的整體,而是一個極其複雜的網絡系統。每個組織在開展公共關系活動之前,都必須根據不同的需要,從不同角度,按不同方法對複雜而且廣泛的公衆進行分類,這樣才能做到有的放矢地确定公關目标,制定公關計劃。
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