以下四類人員不能辦理港澳通行證:
1、被公安機關或人民檢察院或人民法院認定為犯罪嫌疑人或刑事案件的被告人;
2、人民法院通知申請人有未了結民事案件不能離境的人;
3、被判處刑罰正在服刑或正在勞動教養的人;
4、國務院有關機關認為申請人出境後将對國家安全造成危害或者對國家利益造成重大損失的人。
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