設區市指設立市轄區的非直轄市。直轄市以外的市分為“設區的市”與“不設區的市”,其中設區的市與地級市概念類似,但有所不同。因地級市建制的要求,全國絕大部分的地級市都設有市轄區,但是也有幾個地級市是沒有設立市轄區的。設區市通常在法律文件中出現,在《憲法》中與省、直轄市、縣、市轄區、鄉、民族鄉、鎮等并列。設區市享有地方立法權,可就城市建設、市容衛生、環境保護等城市管理事項制定地方性法規。
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