原因:防止三省扯皮推诿,提高工作效率。
作用: 政事堂後分列五房:吏房、樞機房、兵房、戶房、刑禮房,分理衆事,供職者稱為堂後官都是吏員,地位極為重要。政事堂制度是尚書省、中書省、門下省三省長官在固定的時間、地點經常性地讨論軍國大政、平衡互制、協調共濟 ,最後由皇帝裁定的制度 ,是中國封建社會中具有中國特色的三權分立。
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