1、繁榮發展農村文化。推進廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉鎮綜合文化站和村文化室建設、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程，建立穩定的農村文化投入保障機制，盡快形成完備的農村公共文化服務體系。廣泛開展文明村鎮、文明集市、文明戶、志願服務等群衆性精神文明創建活動，倡導農民崇尚科學、誠信守法、抵制迷信、移風易俗，遵守公民基本道德規範，養成健康文明生活方式，形成男女平等、尊老愛幼、鄰裡和睦、勤勞緻富、扶貧濟困的社會風尚。加強農村文物、非物質文化遺産、曆史文化名鎮名村保護。
2、大力辦好農村教育事業。鞏固農村義務教育普及成果，提高義務教育質量，完善義務教育免費政策和經費保障機制，保障經濟困難家庭兒童、留守兒童特别是女童平等就學、完成學業，改善農村學生營養狀況，促進城鄉義務教育均衡發展。
3、促進農村醫療衛生事業發展.完善農村醫療救助制度。重點辦好縣級醫院并在每個鄉鎮辦好一所衛生院，支持村衛生室建設，向農民提供安全價廉的基本醫療服務。加強農村衛生人才隊伍建設，定向免費培養培訓農村衛生人才，妥善解決鄉村醫生補貼，完善城市醫師支援農村制度。堅持預防為主。
4、健全農村社會保障體系。完善農村最低生活保障制度，加大中央和省級财政補助力度，做到應保盡保，不斷提高保障标準和補助水平。全面落實農村五保供養政策，确保供養水平達到當地村民平均生活水平。完善農村受災群衆救助制度。落實好軍烈屬和傷殘病退伍軍人等優撫政策。發展以扶老、助殘、救孤、濟困、赈災為重點的社會福利和慈善事業。發展農村老齡服務。加強農村殘疾預防和殘疾人康複工作，促進農村殘疾人事業發展。
5、加強農村基礎設施和環境建設。加快農村飲水安全工程建設，五年内解決農村飲水安全問題。加強農村公路建設,逐步形成城鄉公交資源相互銜接、方便快捷的客運網絡。推進農村能源建設，擴大電網供電人口覆蓋率，實施農村清潔工程，加快改水、改廚、改廁、改圈，開展垃圾集中處理，不斷改善農村衛生條件和人居環境。推進廣電網、電信網、互聯網“三網融合”，積極發揮信息化為農服務作用。發展農村郵政服務。健全農村公共設施維護機制，提高綜合利用效能。
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