證照分離指工商部門頒發的營業執照和各相關行業主管部門頒發的經營許可證審批的改革。國務院常務會議2015年12月16日審議通過了《關于上海市開展證照分離改革試點總體方案》,決定在上海浦東新區率先開展“證照分離”改革試點。開展“證照分離”改革,主要是聚焦辦證環節,通過采取改革審批方式和加強綜合監管,進一步完善市場準入,使企業辦證更加快速便捷高效。在改革審批方式上,按照易操作、可管理的要求,從與企業經營活動密切相關的許可事項中,選擇審批頻次比較高、市場關注度比較高的110多項行政許可事項,先行開展改革試驗
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