清政府平定大小和卓叛亂、重新統一天山南北後,于乾隆二十七年(1762年)設置伊犁将軍,治所在惠遠城(今新疆霍城縣南)。伊犁将軍為清朝新疆地區最高官職,統轄新疆南北兩路,包括巴爾喀什湖以東、以南,額爾齊斯河上遊,天山南北兩路,直至帕米爾等地的軍政事務。
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