“新常态”不是一個靜态目标,而是一個動态的系統目标。它意味着在降低速度的同時,必須同時推動市場化改革,提高經濟運行的效率 “新常态”一詞并非中國的首創,它最先由美國太平洋基金管理公司總裁埃裡安提出。
在宏觀經濟領域,“新常态”被國際輿論普遍形容為危機之後經濟恢複的緩慢而痛苦的過程。2014年5月,國家在河南考察時指出,我國發展仍處于重要戰略機遇期,我們要增強信心,從當前中國經濟發展的階段性特征出發,适應新常态,保持戰略上的平常心态。這是新一代中央領導首次以“新常态”描述新周期中的中國經濟。
提出“新常态”的語境是針對中國經濟的,是為了說明中國經濟問題,反映了中央對中國經濟形勢的基本判斷。官方對于“新常态”概念并無權威解釋,正因為如此,國内通過組織學習和讨論這一概念,也成為一個重要的統一思想的過程。
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