文/劉曉博

各地2021年的常住人口數據，正陸續公布中。

最大看點是：一線城市人口增量普遍下滑，強省會城市崛起。

2021年，北京的常住人口下降了0.4萬人，上海增長了1.07萬人，廣州增長了7.03萬人。三大城市加起來，才增長了7.7萬人左右。

杭州、成都都增長了大約24萬人；武漢由于疫情之後人口回流，常住人口大增了120萬，成為2021年的“人口增長冠軍”。

大家都很關注，過去10年的人口增長冠軍深圳，2021年人口到底增長了多少。

時至今日，深圳仍未發布相關數據。

但廣東省公布了全省2021年人口增長情況，全省增長60萬人。廣東有21個地市，除了深圳之外的另外20個城市都公布了最新人口數據，所以我們可以計算出深圳的數據。

計算的結果是：深圳在2021年常住人口增長了約4.78萬人。

于是得出了下面這個表格：

佛山成為廣東省2021年的人口增長冠軍，增長了9.38萬人。但放在全國，隻能排名17！

第二名是廣州，增長了7.03萬人。

東莞、湛江位居第三、第四，都增長了超過5萬人。

深圳位居第五，增長了4.78萬人。這個數據有待深圳最後确認。

仔細研究廣東2021年人口增長的排名，你會發現：除了廣深兩大人口增長中心普遍“慢下來”，還有一個重要的現象，這就是“非珠”地區人口增長排名上升。

在前十名裡，出現了湛江、茂名、揭陽、汕頭等多個“非珠三角”、“非大灣區”城市。

另外，廣東21個城市人口都是增長的！這在曆史上也是比較少見的。

我們再看一下人口增幅排名：

佛山、中山、湛江、珠海、揭陽位居人口增幅榜的前五名。

這也是史無前例的——有兩個“非大灣區”城市的人口增幅進入了前五。

再看一下第七次人口普查（2020年）和第六次人口普查（2021年）這10年間，廣東各城市人口增長情況：

2010年到2020年，深圳人口大增了714萬人，增量接近香港的總人口，不僅是廣東的人口增長冠軍，也是全國的增長冠軍，在全球應該也是第一。

廣州人口增長位居第二，增長了接近600萬。

在那個10年裡，廣東有6個城市是人口下滑的，包括了副中心湛江。

湛江在2021年打了一個翻身仗，人口增幅殺入廣東省前三。另外一個副中心汕頭，2021年表現也不錯。

為什麼廣東人口增長态勢，在2021年發生了戲劇性變化——廣深不再壟斷增量人口，非大灣區城市崛起，21個地市全部實現正增長？

跟疫情有密切關系。

疫情爆發之後，人口密度高的城市——深圳、廣州、東莞首當其沖。比如深圳，疫情之前平均每天有60到70萬人穿越在深港兩地之間，給深圳帶來很大的商業機會。

疫情之後，深港之間日通關人次下降到1萬左右，隻相當于之前的60分之一。這必然會帶來就業崗位的流失，商業機會的流失。

廣州也是一樣，防疫措施收緊也會流失部分崗位，讓新增崗位減少。

從企業角度看，為了保證生産，必然會增加廣深之外工廠的人員配置。這樣，就給廣東三四線城市帶來了機會。

另外，廣東近年來加大副中心城市建設。廣東的兩個副中心是湛江、汕頭，而不是佛山、東莞。

原因很簡單：佛山、東莞的地理位置跟核心城市太近。廣佛同城化發展，深莞也是一樣。

如果你去百度看人口熱力圖，廣州佛山已經融城，沒有了邊界；深圳東莞也是如此，找不到城市邊界在哪裡。

廣佛、深莞的融合程度，在全國都是首屈一指的。如果按照嚴格标準來觀察，中國目前隻有兩個真正的都市圈——廣佛和深莞，北京、上海與其周邊城市都達不到這種融合程度。

所以要發展廣東，解決地域不平衡的問題，就不能把佛山、東莞定為副中心。汕頭、湛江因為位置好，可以分别帶動粵東、粵西，所以定位獲得了提升。而且在全國交通網中的地位不斷上升，所以人口開始有了增量。

那麼：北上廣深2021年人口增長不佳，是否是一個拐點，真的像一些自媒體說的那樣，一線城市樓市缺少接盤俠了嗎？

當然不是。這隻是疫情之下的特殊現象。

北京和上海一度纾解過人口，限制人口增長。但最近兩年都扛不住了，開始放松落戶門檻。結果市場反應熱烈，大量的名校畢業生就業首選京滬，連廣東都不去了。

所以北京、上海要增長人口其實很簡單，稍微放松一下就可以了。

上海在全力發展五大新城，将來城市結構是“1 5”，總人口将有一個顯著提升。

北京稍微特殊一些，但最近兩年也重新喚醒了金融中心、經濟中心功能，搞了自貿區、證交所，連小米汽車的生産線都留下了。顯然也重回了做大做強之路。

至于深圳，雖然提高了落戶門檻，但不意味着限制人口增長，隻是希望能進一步優化人口結構。對于大城市來說，人口總量固然重要，人口質量更重要。

上圖：雖然過去若幹年，北京上海限制人口增長，但第七次人口普查數據顯示，過去10年上海、北京的“大專及以上學曆”人口增量，仍然位居全國前三，人口置換效應明顯。未來10年，深圳也将進入這個階段。

廣州面積3.5倍于深圳，廣州的心态是：能做多大做多大，人口最好是深圳的2倍。所以，廣州也不可能限制人口。

縱觀全球城市人口的流動方向，向中心城市集中是大趨勢。比如日本總人口不斷減少，但東京都市圈的人口卻不斷增長，馬太效應非常明顯。

美國的人口，也是從中部向東西兩岸集中，在中部産生了大量的鐵鏽地帶。

中國的城鎮化，正從1.0時代向2.0時代切換。

1.0時代，是所有的城市都有人口增長；2.0時代，是人口紅利接近終結、城鎮化率接近見頂後出現的新時代，特征是人口向大城市都市圈集中。

比如深圳房價很高，面積很小，人口或許增長有限了。但深圳都市圈的吸引力在上升，人口承載潛力巨大。大量增量人口，會湧入深圳都市圈。深圳、廣州周邊的城市，比如佛山、東莞、中山、珠海、惠州的吸引力不斷上升，很多人跨城生活。

很多增量人口，很難準确統計為哪個城市的。比如住在佛山，在廣州上班的人。這類居民，會越來越多。他們的購買力，會在兩個城市、甚至三個城市組成的圈子裡釋放。

下面是我們團隊統計的，GDP位居前100名的内地城市、2021年的常住人口變動情況（部分城市尚未正式發布數據）。從中可以看到很多新變化。

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