本周，2022版關中城市群核心區城市軌道交通線網規劃“千呼萬喚始出來”。時隔六年，新版西安都市圈軌交線網規劃首度迎來環評公示，透露出哪些重要信息？

線網規劃最新陣容：16條普線8條快線

去年9月，《西安城市軌道交通線網規劃資源共享專題研究項目招标公告》通過西安地鐵官網發布。緊随其後，西安市城市軌道交通第四期建設規劃系列項目啟動招标。

其中的邏輯是，軌道交通線網規劃面向中長期，是開展新一輪地鐵建設規劃的基礎。

西安目前仍在沿用的軌道交通線網規劃獲批于2016年，在這版關中城市群都市區軌道交通線網規劃圖上，共包含23條軌道交通線路，規劃線路總長度986公裡，是地鐵一、二、三期建設規劃的直接依據。

目前沿用的西安軌道交通線網法定規劃（2016年版）

然而，關心地鐵規劃的網友都知道，這版規劃已十分“古早”。随着城市版圖的發展擴張，特别是關中平原城市群、西安都市圈相繼獲批，地鐵線網規劃的調整優化日益迫切。

這些年來，西安市配合國土空間規劃編制，組織開展了西安軌道交通線網專業規劃研究，取得了大量的研究成果。

2020年，關中城市群核心區軌道交通線網規劃修編方案曝光，包含25條大中運量市區線、市域線，總裡程1178.9公裡。

去年招标研究的西安城市軌道交通線網規劃資源共享線網方案為專業線網規劃報審稿，由24條線 4條支線組成，總規模約1226公裡，按功能劃分為城市軌道交通和市域線兩種類型，同時首次按線路設計速度劃分了17條普線和7條快線。

西安軌道交通線網規劃（2021報審方案）©悅西安

此次最新出爐的關中城市群核心區城市軌道交通線網規劃在去年以來的幾版方案基礎上又作了優化。規劃基本覆蓋了西安主城區及周邊區縣，形成“棋盤 環 放射”形态的軌道交通格局。

本次公示發布了新版線網規劃的首次環評信息，寥寥數語，闡述了以下重要信息：

規劃名稱：關中城市群核心區城市軌道交通線網規劃

主要内容：本次線網規劃數量共計24條線，分為快線和普線：

快線8條，分别為7号線、11号線、12号線、13号線、17号線、20号線、21号線、24号線；

普線16條，分别為1号線、2号線、3号線、4号線、5号線、6号線、8号線、9号線、10号線、14号線、15号線、16号線、18号線、19号線、22号線、23号線。

結合官方此前釋出的西安城市軌道交通線網規劃方案圖，我們得以對各條線路的起訖點和走向進行預測，得到目前為止最新且相對準确的線網規劃圖（非官方版），以供大家比照參考。

西安軌道交通線網（非官方版）規劃方案圖（2022）©土門掌門

可以看到，新版線網規劃（方案）骨架繼續拉大，借西安都市圈之勢向西鹹、富閻等方向延伸，形成西北到興平、西南到鄠邑、東北到富平閻良、東南到藍田的總版圖，總裡程約1200公裡。

環評未對“快線”“普線”進行說明，但鑒于最高時速100公裡的地鐵15号線已被納入“普線”，我們有理由認為，“快線”将比照市域線标準，主要服務于城郊、周邊新城、城鎮與中心城區聯系，滿足通勤客運需求，時速可達到100~160公裡。

值得注意的是，規劃加強了交通樞紐的軌道接駁，在機場、“四主一輔”鐵路樞紐甚至規劃中的關中城際鐵路車站、大型客運站均有軌道交通接入。特别是在西安北站、西安東站規劃分别接入4條線路，機場、新西安南站等規劃接入3條線路。

西安城市軌道交通線網規劃預測（2022）

流程方面，此次環評信息公示後，将由規劃部門報審形成線網專項規劃，納入國土空間規劃，進而形成線網法定規劃。

各條線路的建設時限，将依據線網法定規劃，綜合考慮城市發展、客流需求、城市财力等多種因素，适時納入後期建設規劃，報經國家發改委審批後最終确定。

“軌道上的西安都市圈”呼之欲出

西安市“十四五”交通規劃提出，将在2025年建成“交通強國典範城市”。根據規劃，西安将啟動8條市域線建設、布局西安東站、重啟城際鐵路和鐵路南環線，打造一體化交通運輸網。其中，市域線建設恰與本次發布的軌道交通線網規劃不謀而合。

西安“十四五”軌道交通網絡布局圖

今年3月，市領導在調研時強調，要圍繞建設國家中心城市目标，大力推進軌道交通建設，高标準做好線網規劃、創新建管模式。

國家“十四五”交通體系規劃更是點名關中平原城市群，要探索中心城區軌道交通以合理制式适當向周邊城市（鎮）延伸，打造“軌道上的都市圈”，形成多層次軌道交通網絡。

目前，西安已開展了新一輪線網規劃的優化修編及落地研究工作，後續還将完善都市圈軌道交通網絡布局，統籌幹線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道交通規劃建設，實現國鐵、城際、市域、城軌“四網”融合。

雄踞城市中心的西安站 ©悅西安

前不久，陝西軌道交通集團組建成立，省級層面将着眼于“一盤棋”統籌推進全省軌道交通建設，這對提升資源配置效率、促進全省特别是省會西安軌道交通的持續健康發展釋放出強烈的積極信号。

我們知道，此次公示的線網規劃方案正是備受關注的西安地鐵第四期建設規劃的前置項目。已經啟動研究、後期将報審的地鐵四期規劃就将從這24條線網規劃中選取若幹條産生。

地鐵3号線駛過灞河橋 ©悅西安

未來五年，西安将穩步推進城市軌道交通三期建設，并在線網規劃報批的基礎上，适時啟動第四期建設規劃和市域（郊）鐵路、市域線相關建設，實現多網間便捷換乘、無縫銜接，打造都市圈1小時快速通勤網，建成“軌道上的西安都市圈”。

可以想見，西安将按照軌道交通線網規劃，充分發揮規模優勢、協同優勢和整體效能優勢，推動形成一體化、多層次的綜合交通運輸體系，“國際性綜合交通樞紐城市”指日可待。

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