投标保證金是指在招标投标活動中,投标人随投标文件一同遞交給招标人的一定形式、一定金額的投标責任擔保。其主要保證投标人在遞交投标文件後不得撤銷投标文件,中标後不得無正當理由不與招标人訂立合同,在簽訂合同時不得向招标人提出附加條件、或者不按照招标文件要求提交履約保證金,否則,招标人有權不予返還其遞交的投标保證金。
《招标投标法實施條例》明确了招标人在招标文件中要求投标人提交投标保證金的,投标保證金不得超過招标項目估算價的2%。具體而言,關于投标保證金主要有以下幾種規定:
(1)工程建設項目,投标保證金一般不得超過投标總價的2%。
(2)勘察設計項目,招标文件要求投标人提交投标保證金的,保證金數額一般不超過勘察設計費投标報價的2%,最多不超過10萬元人民币。
(3)政府采購項目,招标采購單位規定的投标保證金數額,不得超過采購項目概算的1%。
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