隋代雖置三公,以高官不除,其秉國鈞者惟内史,納言,而尚書令事無不統,即不預機事,亦稱政本之地,秦漢時期,太尉,丞相,禦史大夫合稱為三公,皆為宰相之職,東漢以後變成虛職,實權在尚書台等機構,是我國封建社會一種重要的中央行政體制,它是在君主之下設置若幹高級官吏分别掌管行政,軍事,監察之權,使其相互牽制,共同構成中央權力中樞,來為集權政治服務的一種中央行政體制,三公制,的形成,成熟和消亡是中國古代社會強化王權或皇權的需要,是集權政治産生的必然結果。
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