“鄉财縣管”的主要做法是在堅持财權和事權相統一,進一步理順和規範了縣鄉财政分配關系,緩解縣鄉财政存在的矛盾和困難。鄉财縣管是指在鄉鎮政府管理财政的法律主體地位不變,财政資金所有權和使用權不變,鄉鎮享有的債權及負擔的債務不變的前提下,縣級财政部門在預算編制、賬戶統設、集中收付、采購統辦和票據統管等方面,對鄉鎮财政進行管理和監督,幫助鄉鎮财政提高管理水平。鄉鎮政府在縣級财政部門指導下編制本級預算、決算草案和本級預算的調整方案,組織本級預算的執行。
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