中國曆代封建王朝設宰相輔佐君主總理國家政務的制度。它是君主專制中央集權政體的産物。宰相是“百官之長”,是輔佐君主總理全國政務的最高執政官的泛稱。最初稱擔任君主朝聘宴享者或代表君主出使外國者為傧相。後來則稱輔助君主總理政務的最高執政官為相。形成與确立宰相一職是由商、周的家臣宰職演變而來。戰國時,随着君主專制中央集權官僚政體的形成,各大國普遍建立宰相制。秦統一六國後,仍分置左、右丞相,宦官擔任的稱“中丞相”。發展與演變漢代以後直至鴉片戰争前,宰相制度經曆了錯綜複雜的變化過程,西漢初的丞相制,西漢中至東漢的三公制,隋至宋的三省長官制,金元的一省長官制,明代的内閣制和清代的内閣與軍機處雙軌輔政制。
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