手機實名制已經推行了多年，但一直沒有較大進展。今年，工信部等部委向社會立下軍令狀，手機實名制自9月1日起将在全國正式推行，到12月31日前，實名率提升至90%以上——

在多年熱烈議論之後，手機實名制終于開始實施，這兩天，微信朋友圈裡又掀起了新一輪的熱議。個人信息安全，仍是人們心頭揮之不去的隐憂。

遵義市新用戶實名制早已實行

據了解，雖然按照規定，從9月1日起，新辦手機卡必須當場核驗二代身份證。對于遵義市的聯通、電信、移動三大運營商來說，這項工作早已開始實行了。“今年以來，我們一直在實行新用戶實名制的制度。”27日，大興路一家聯通營業廳的工作人員告訴記者，幾乎每個營業廳内都貼有相關的告示。

在保證新用戶實名制的同時，運營商對于未實名制的老用戶也在積極告知進行補錄。“除了短信提醒外，當沒有實名制的老用戶前往營業廳辦理業務時，我們同樣會要求出示身份證進行登記。”聯通營業員告訴記者。而電信工作人員表示：“我們将确保在今年完成90%用戶的實名制登記。”

珠海路一移動代理商告訴記者，現在沒有注冊的手機，大都是“曆史遺留問題”。“五六年前沒怎麼管，以前在報刊亭、火車汽車站還有學校裡面，都可以随便買到手機卡，不少人錢用完了就把卡扔了。”

不過，現在不一樣了。這位代理商坦言：“現在的發行渠道管理得比較嚴。”

“在遵義市範圍内，大概有百分之十幾的用戶沒有進行實名注冊。”遵義移動方面曾告訴本報記者。根據遵義移動之前發布的400萬用戶估計，整個遵義至少有80萬用戶沒有進行實名注冊。

而聯通和電信方面，暫未向記者透露具體的數量。

對于實名制将帶來的銷量影響問題，多家報刊亭老闆表示了憂慮：以前也就那麼一說，後來還是該怎麼賣就怎麼賣，這次看來是要“來真的”，估計沒人願意向報刊亭出示身份證。

消費者擔憂信息洩露

“我不會把身份信息透露給報刊亭，不安全。”在事業單位上班的錢先生說，如果今後在報刊亭買手機卡需要提交身份信息，他就改去營業廳。錢先生說，現在套用身份證信息違法犯罪的事很多，信息安全堪憂。

手機實名制，最大目的在于遏制違法犯罪、詐騙短信等，支持實名制、願意補錄實名的市民劉女士說：“這樣才能遏制垃圾信息，對每個公民都有益。”她甚至建議強制執行，比如3個月不登記的，就對他作暫時停機處理。

但網絡上有相當一部分人在同意實名制的同時，表示自己不會去補錄信息，“因為麻煩”。更多的人則擔憂：“提供了身份證，我們的隐私能得到保障嗎？”

“如果因為沒有辦理實名制，就強制停機，會不會屬于霸王條款呢？”“如果手機卡全部實名制了，一旦信息洩露，會不會侵犯隐私呢？”采訪中，多名市民表達了以上擔憂。

大興路一家移動營業廳負責人介紹，9月1日過後，運營商應該不會給未實名制登記的手機卡停機，不過，他們辦理業務時會受到一些限制，如果手機卡信息不全的話，修改密碼、挂失、查詢詳單、積分兌換等一些業務将無法辦理，所以希望沒有實名登記手機卡的市民及時補錄信息。

運營商多措施推進實名制

“小張啊，明天來我辦公室一趟。”

在過去的一年，很多人會接到這樣的詐騙電話，然後對方會以各種理由讓你給“領導”打款。很長一段時間裡，電信詐騙和電話騷擾都讓很多市民不勝其擾。然而，當市民報警之後，又常常會因為對方電話并未實名，讓警方很難辦理。

手機在給人帶來便利的同時也造成幹擾，垃圾短信，騷擾電話，低俗信息，惡意推廣，電信詐騙等屢禁不止。手機進行強制的實名登記，當發生電信詐騙案件時，可以為公安機關提供違法犯罪行為的偵查線索，最大限度地挽回用戶的損失。

采訪中，幾家運營商負責人表示，制推行手機實名制，是淨化通信環境的關鍵一招，有利于打擊通信信息詐騙等違法犯罪行為，讓廣大客戶更安心、更方便地使用通信信息服務。

據了解，截至目前，貴州省非實名登記用戶已從年初的260萬下降到100萬左右，實名登記率超過國家要求的90%，達到了94%。對于尚未實名登記的用戶，各運營商也通過短信、電話等方式通知用戶盡快補登。

“如果不補登，服務将會受限。”遵義聯通公司負責人介紹，從9月1日起，對于不進行實名補登的用戶，隻有10次業務辦理機會。10次以後，用戶隻能進行繳費服務，諸如交話費送手機、交話費送話費、變更套餐、流量贈送等服務都不能享受。（記者　張荼縻）

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