石群自動控制原理是從現狀中揭示傾向,當趨勢剛露出苗頭,就要敏銳地察覺到、把握它,控制原理是指對行政管理運作過程及效果進行衡量和校正,以确保行政目标以及為此而拟定的行政計劃得以實現所應遵循的規律和原則。
控制原理的障礙,主要有标準障礙、程序障礙和時滞障礙。
①、标準障礙,指行政控制必須有一個明确的标準,才能通過衡量找出偏差,若标準不明确,不統一,行政控制就無從談起。行政控制的标準,對公共行政來說,就是行政計劃、行政目标;對公務員來說,就是規章、制度以及各自的職位、職責等。
②、程序障礙,指行政控制有一定的程序但不是一成不變的,有些在短時間内難以查清原因的偏差,為了不使偏差繼續發展,就要立即采取臨時性糾偏措施,在糾偏過程中,繼續查找原因。臨時性措施,是一種經常采用的糾偏手段。
③、時滞障礙,指在行政控制系統中普遍存在的時滞或時間延遲現象,給适時的行政控制造成了困難,甚至陷入困境。因此,行政管理活動必須盡一切努力改進信息傳遞方法,加快信息傳遞速度,同時面向未來,加強科學預測工作,以克服行政控制的時滞障礙。
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