主要是指西漢初期實行的分封制,中央和諸侯國之間的問題。
西漢初年,劉邦為了鞏固劉家的統治,封同姓為王。齊國分給劉邦大兒子劉肥,楚國首位國王是劉邦之弟劉交,吳國分給他的侄子劉濞等。這些王國,在劉邦活着時還老實,漢惠帝之後,劉邦的另一個兒子代王劉恒繼位,即漢文帝。由諸候王到皇帝的轉變刺激了其他諸候王,幾十年過去,諸侯國的實力大增強。到了漢文帝時,各個王國不再是中央政府的屏障,而是中央政府的威脅。漢文帝雖已着手解決這些王國問題,并沒有根本解決。漢景帝上台,采納“削藩”之策,想對各諸候國動手。可還沒動手,吳楚諸國開始發動叛亂,即曆史上有名的“七國之亂”。結果是中央勝,七國敗。真正解決問題的是在漢武帝時代。漢武帝上台,采納主父偃的“推恩令”之策,封各諸候王嫡子之外的兒子為王或候,而不增加其封地。這樣,幾代下來,經過分割,原來的諸候國變得越來越小,最終不能形成對中央的威脅。
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