新時代，高校繼續教育任務發生的根本改變主要表現在三個方面：一是明确了根本任務是立德樹人，二是明确了質量内涵發展是改革重點，三是必須為國家發展戰略和建設學習型社會服務。為解決國家發展急需大量人才與繼續教育未能雄起的巨大矛盾，中南大學深入、全面地開展了基于内涵式發展的高校繼續教育綜合改革研究與實踐。

一、

研究與實踐概況

中南大學繼續教育學院研究與實踐的核心問題是繼續教育的時代使命、質量提高和轉型發展問題，圍繞這些問題，展出學曆繼續教育和非學曆繼續教育的兩翼，在兩翼之下最終全面鋪開成14個子項，組成一個主線明确、成系統、有深度的綜合改革框架，詳情如圖1所示。

圖1 内涵式發展主要研究和解決的問題

由圖1可見，本研究與實踐既包括學曆繼續教育，也包括非學曆繼續教育；既有理論研究，也有方法探索；既涉及管理設計，也涉及教學實際，具有全面性。

二、

主要成果

本研究與實踐的主要成果包括十一個方面。

1.突出質量内涵的高校學曆繼續教育綜合改革。建立了學曆繼續教育培養方案結構、學曆繼續教育教務管理運行機制、學曆繼續教育個性化學習教學模式和學曆繼續教育質量監控評價體系。

2.高校學曆繼續教育教學質量監控。建立了由制度、年度工作會議、畢業生跟蹤調查等構成的教學質量監控系統，以及高等學曆繼續教育教學管理平台。

3.學曆繼續教育人才培養方案。為解決原有人才培養方案不能适應社會的人才需求問題，從2017年起開始執行全新的學曆繼續教育人才培養方案和教學大綱。

4.繼續教育教材與線上資源建設。為解決适用教學資源缺乏的問題，推出了《高等繼續教育系列叢書》，自主開發了500多門線上課程。

5.函授站管理工作評估。2016-2019年連續4年開展了函授站工作評估，函授站管理水平總平均得分率由88％上升到92％、94％和97%。

6.年度教育質量報告。為回應社會對學院辦學的關切，2016-2019年，學院連續4年向社會公布了繼續教育質量報告。

7.非學曆繼續教育發展的頂層設計。就目标任務、具體措施、實施保障三個闆塊搭建設計框架，建立了“四維度、二十要素”的項目實施過程體系。

8.服務國家戰略的特色培訓發展模式研究。結合學校資源優勢，主動服務國家戰略部分精品培訓項目，如表1所示。

表1 部分精品培訓項目

9.突顯行業特色的培訓體系和項目設計與實施。近3年來，為滿足行業的人才培訓需求，學院在有色金屬、軌道交通、醫療衛生等行業舉辦了300餘個有中南大學專業優勢和行業特色的培訓班。

10.引領社會需求，打造高端培訓品牌。設計并實施了醫藥行業高層管理培訓、中小企業經營管理領軍人才培訓、公司治理與資本運營金融研修培訓、企業經營管理系列總裁班培訓、企事業單位經營管理系列高管定制班培訓等項目。

11.協同發展聯盟與共建繼續教育培訓基地。發起組建“一帶一路”鐵路國際人才教育聯盟，建立了工信部經營管理領軍人才培訓基地、人社部專業技術人員繼續教育基地，入駐教育部全國教育幹部培訓協作平台，與湖南省商務廳合作承擔商務部援外培訓項目，并建設了一批校企合作、産教融合的職業教育實訓基地。

三、

主要創新工作

本研究與實踐的理論創新主要包括七個方面。

1.學曆繼續教育綜合改革的目标是“實現四個最終轉變”，即培養向促進學員創新和個性發展轉變、管理向科學規劃和高效運行轉變、資源向綜合應用共享轉變、發展向注重質量内涵轉變。

2.新時期學曆繼續教育的教學質量就是立德樹人的效果和全面素質的培養。教學質量監控必須全程化才有作用，而全程化隻有依托制度化和信息化才能實現。

3.高校繼續教育質量報告的要點有教育質量的标準與檢測、思政工作的開展與效果等。高校繼續教育質量報告的結構體系應遵循“兩條脈絡、六個要點”的設計原則。

4.崗位創新能力是學曆繼續教育人才培養目标的核心要求。學曆繼續教育人才培養目标是本科培養崗位理論創新能力、專科培養崗位技能創新能力。

5.高校學曆繼續教育人才培養的課程體系和教學内容要以“實用、夠用、可拓展”為設置原則。課程教學方式、指導學習方式和評價方式都要滿足學生自主學習、個性化學習、研究性學習和互助性學習的要求。

6.不同的學校有不同的特色和定位，其非學曆繼續教育創新發展戰略也各不相同。本項目提出了“理清兩個關系、夯實三個基礎、注重四個環節、提升五個能力、突出六個轉變”的轉型發展模式。

7.規範且高效的繼續教育培訓管理服務流程是：需求分析→方案設計→項目實施→質量評價→跟蹤反饋。應按照宏觀視野、戰略高度、持續變革與自主創新能力、國際資源整合能力、風險決策、人文素養六大模塊設計行業人才培訓方案。

四、

成果推介

本研究與實踐的相關成果共形成40餘篇論文和會議文章，11個案例被中國高等教育學會繼續教育分會、全國高校現代遠程教育協作組通過工作簡報或優秀案例庫推介。

作為成果總結，項目組于2019年出版了專著《深耕：基于内涵式發展的高校繼續教育綜合改革研究》。

作者簡介

吳斌，教授，院長。中南大學繼續教育學院(410075)。

範太華，教授，院長。中南大學原網絡教育學院(410075)。

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