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城市污染治理的主要瓶頸是什麼

知識更新时间:2024-08-30 11:26:20

思想觀念的轉變相對滞後；污染治理機制尚不健全；技術水平不高和經費不足仍是污染治理的強硬約束；污染治理的公衆參與度不高。

1、思想觀念的轉變相對滞後：在錯誤的發展觀指導下，人類對資源采取掠奪式的開發，資源回收和循環利用水平低，不考慮環境容量的承載能力任意排放污染物。其結果是資源遭到嚴重破壞，環境受到嚴重污染。直至今日，仍有不少城市，特别是中小城市，出于經濟發展考慮，采取犧牲環境的做法，隻為追求投資增長，而吸收環境污染嚴重的企業進城落戶。

2、污染治理機制尚不健全：由于環境污染造成的私人成本遠低于社會成本，廠商和消費者具有向外排污的内在沖動，因而在單純的市場條件下公共環境極易出現無人照管的“公地悲劇”。政府可以通過向企業和居民征收排污費和環衛費，用以治理污染；或是由政府出面協調，将污染的外部性予以内部化。但在現實中，僅靠政府來治理污染顯然是不夠的，将公共環境交由企業或個人處理還有諸多問題，排污費的收取标準和使用機制還不完備，環衛公司政企分開的市場化改革推進困難，尤其是一些純粹公益性的污染治理項目仍需依賴并不充足的公共财政。

3、技術水平不高和經費不足仍是污染治理的強硬約束：中國現有垃圾處理技術仍十分低下，真正符合國家環境控制标準和建設标準的垃圾無害化處理率僅有25%左右。處理垃圾不僅是技術上的問題，令管理者更為頭痛的是，環衛經費嚴重不足。目前，全國每年投入的資金近400億，這筆巨大的投資相當于全國每年開采黃金的總産量的價值。在這筆資金中，垃圾處理隊伍（其中包括近10%的退休人員）的工資費用占了約70%，其餘才是購置設備的費用。這對于技術水平要求越來越高的污染處理來說遠遠不夠。

4、污染治理的公衆參與度不高：科技發展在污染治理方面固然重要，但并不能夠“包治百病”。治污之重不在于“治”，而在于“防”。“治”是治标，“防”才是治本。這個“防”靠的正是城市公衆（企業、居民）自覺自願地維護公共環境，采用新技術減少污染，保持良好的生活習慣，不随地吐痰，不亂扔垃圾。但我們看到的是，諸多陳規陋習和不良的生活習慣仍然影響着城市的公共環境。

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