用法治助力

　　打造人民城市建設“上海樣本”

　　——專訪全國人大代表、

　　上海市人大常委會主任蔣卓慶

　　強調，“推進國家治理體系和治理能力現代化，必須抓好城市治理體系和治理能力現代化。”上海作為超大城市，正加快推進政務服務、城市管理線上線下深度融合，持續提升城市治理體系和治理能力現代化。上海市檢察機關應如何貫徹落實法治思想和對上海工作的重要指示精神，立足主責主業，以檢察工作實際成效助力國家治理體系和治理能力現代化？近日，全國人大代表、上海市人大常委會主任蔣卓慶接受《檢察日報》記者的專訪。

　　記者：您對上海市檢察機關深入貫徹落實對政法工作的重要指示精神，進一步促發展保安全方面有何期待？

　　蔣卓慶：的重要指示為政法工作、檢察工作創新發展把脈定向、指路領航。上海市檢察機關堅定遵循對政法工作、對上海工作的重要指示要求，在市委和最高檢的堅強領導下，緊緊圍繞上海改革發展大局加強檢察保障，積極參與上海城市現代化治理提供檢察服務，将紅色基因融入檢察血脈，履職盡責、擔當作為，成效明顯。

　　在促發展方面，上海市檢察機關緊扣強化“四大功能”、深化“五個中心”、發展“五型經濟”等上海發展主攻方向，推出服務浦東新區高水平改革開放、虹橋國際開放樞紐、自貿區臨港新片區建設等系列“檢察方案”，護航高水平改革開放；持續打擊洗錢等金融犯罪，深化建設上海金融檢察研究中心，助力國際金融中心提升能級；全域試點涉案企業合規改革，成立涉案企業合規第三方監督評估機制管委會，服務營商環境優化升級；加大侵犯知識産權犯罪打擊力度，組建知識産權檢察辦公室，助推創新驅動發展。特别是持續開展涉企刑事案件“挂案”專項清理，為企業排憂解絆，有效以法治穩預期、增信心。

　　在保安全方面，上海市檢察機關積極履行刑事打擊、公益保護、社會治理等檢察職能，結合“我為群衆辦實事”實踐活動，用心用情辦好群衆身邊案件。如針對買賣銀行卡行為開展“斷卡”專項行動，加強對電信網絡詐騙的全鍊條打擊；以治理電動車“飛線”充電、高空抛物為切入點，助力城市公共安全治理；以生态保護和食品藥品安全為重點開展“公益訴訟守護美好生活”專項監督，助力打造最佳人居環境；開展未成年人網絡保護等專項監督，依法嚴懲欺老騙老虐老犯罪，生動繪就人民城市建設的檢察文章。

　　希望新的一年，上海市檢察機關繼續聚焦國家重大戰略實施、聚焦提升城市能級和核心競争力，聚焦制度供給、權益保障、效率響應、宜居宜業等“四大指數”打好組合拳和特色牌，以更務實精準的司法供給激發市場主體活力、釋放經濟發展動力、維護社會公共利益，着力營造安全穩定環境，以實際行動迎接黨的二十大和市第十二次黨代會勝利召開。

　　記者：2021年6月，《中共中央關于加強新時代檢察機關法律監督工作的意見》（下稱《意見》）印發。在深入落實《意見》要求、履行法律監督職責方面，您認為檢察機關還需如何深化？

　　蔣卓慶：《意見》指出，人民檢察院是國家的法律監督機關，是保障國家法律統一正确實施的司法機關，是保護國家利益和社會公共利益的重要力量，是國家監督體系的重要組成部分，在推進全面依法治國、建設社會主義法治國家中發揮着重要作用。《意見》的頒布，充分彰顯了以同志為核心的黨中央對完善黨和國家監督體系特别是加強檢察機關法律監督工作的高度重視和殷切期盼。

　　近年來，上海市人大常委會一直大力支持檢察機關加強法律監督工作，2020年出台了《上海市人民代表大會常務委員會關于加強檢察公益訴訟工作的決定》，2021年通過的《上海市浦東新區建立高水平知識産權保護制度若幹規定》支持浦東新區檢察院統一履行知識産權刑事、民事、行政和公益訴訟檢察職能，2022年将立法實施《關于加強新時代檢察機關法律監督工作的決定》，以法治力量支持全市檢察機關忠實履行法律監督職能，為上海經濟社會高質量發展作貢獻。

　　下一步，希望上海市檢察機關把切實貫徹落實《意見》作為重大政治任務，以法治思想為指引，按照中央、市委和最高檢要求，以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺擔當作為，推動“四大檢察”“十大業務”全面協調充分發展，努力讓人民群衆在每一個司法案件中都感受到公平正義。要對标最強法治保障，統籌發展和安全，充分發揮法律監督職能作用，努力交出為大局服務、為人民司法的更優答卷；要對标“讓法治環境好成為上海的重要标志”，完善檢察機關與行政執法機關、公安機關、審判機關、司法行政機關各項銜接制度，創新監督方法，提升監督質量，努力交出強化新時代法律監督的更優答卷；要對标檢察工作現代化目标，緊密結合上海城市發展、法治環境、人民群衆感受度以及總體執法司法水平等，探索更加符合上海實際的案件質量評價體系，完善刑事、民事、行政、公益訴訟檢察權運行機制，努力交出深化司法綜合配套改革的更優答卷。

　　記者：2021年底，上海市第十五屆人民代表大會常委會第三十七次會議通過了《上海市數據條例》，為上海全面推進城市數字化轉型奠定了法治基礎。您對檢察機關在這方面的工作有何期許？

　　蔣卓慶：作為超大城市，推進城市數字化轉型是上海實現城市治理體系和治理能力現代化的必由之路。檢察工作數字化轉型是上海城市治理數字化轉型的重要組成部分。

　　我們在立法工作中了解到，2021年，上海市檢察機關在智聯檢察研究中心的基礎上，相繼建成普陀長風（互聯網犯罪懲防）研究基地、徐彙西岸（人工智能犯罪懲防）基地。“一中心、兩基地”加強聯動，充分發揮人工智能和互聯網檢察專業化優勢，在上海全市網絡生态治理、風險防控預警，保障數據安全等數字化轉型重點工作中發揮了重要作用。

　　希望在新的一年，上海市檢察機關認真貫徹落實《上海市數據條例》，更加主動融入城市數字化轉型，加強智慧檢務建設，構建全流程全息網上辦案體系；更加深度對接政務大數據，加強未成年人等特殊人群權益保護，實現“一網式服務、一鍵式轉介、一站式監督”；更加有效用好“信用上海”“12345市民熱線”等平台，加大對新情況新問題的研究，在公民信息安全、跨越數字鴻溝等群衆痛點難點方面延伸監督觸角，協同提升城市善治效能。

　　記者：人才是最重要的資源和面向未來發展的源動力。在您看來，新時代檢察機關人才隊伍建設應當有何作為？

　　蔣卓慶：2021年中央人才工作會議提出，國家發展靠人才，民族振興靠人才，确立了人才引領發展的戰略地位。上海市檢察機關一直重視隊伍建設，持之以恒建一流隊伍、創一流業務。2021年，紮實開展黨史學習教育和政法隊伍教育整頓，把政治建設放在首位，把全面從嚴治黨、從嚴治檢向縱深推進，大力鍛造政治過硬、德才兼備的新時代高素質專業化檢察隊伍，湧現出了施淨岚等一批既傳承老一輩忠誠奉獻、匠心攻堅的優秀品質，又體現新時代勇立潮頭、精進專業英模風采的先進典型。

　　踏上新的趕考之路，衷心希望上海市檢察機關對标新時代檢察機關法律監督工作更高要求，持續深化專業化辦案團隊建設，以“專業務、精技能、做尖兵”為目标，涵養專業精神、打造專業标杆，加快建設上海司法隊伍“人才高峰”，不斷推進上海檢察工作高質量發展，為打造人民城市建設的上海樣本作出更大檢察貢獻！（檢察日報 江蘇烨 潘志凡）

　　,

更多精彩资讯请关注tft每日頭條，我们将持续为您更新最新资讯!