8月5日，廣東省自然資源廳官方網站發布《廣東省都市圈國土空間規劃協調指引》（下稱“指引”），肇慶東南闆塊的端州、鼎湖、高要、四會4地全部納入廣州都市圈中。

記者觀察發現，珠三角樞紐 (廣州新)機場、肇慶大型産業集聚區、鼎湖山多次在指引中出現。由此可見，它們既是肇慶參與廣州都市圈發展的主要載體，也是肇慶堅定不移“向東看、向東趕”的重要支撐。

廣州都市圈着力構建“一核六極、十字主軸、網絡輻辏”空間格局，構建以廣州中心區為主核、佛山中心區為副核的廣佛核心區，加快培育外圍産城融合節點，強化廣深港、廣珠澳科技創新走廊區域發展“十字主軸”作用，打造“環 放射”的跨城軌道網格局。

作為都市圈核心區外圍六組外圍圈層聯動組團，“六極”中有“兩極”和肇慶息息相關。

第一、佛肇聯動組團将以佛山大型産業集聚區 (佛北戰新産業園)、肇慶大型産業集聚區為引領，推動佛肇産業協同與科技創新合作。

第二、珠江西岸臨空經濟區依托珠三角樞紐 (廣州新)機場，由佛山、肇慶聯動建設，向西輻射粵西、大西南地區。

根據内外圈層差異化公服配套策略，廣州都市圈将構建“都市圈 (城市) -組團-鎮街-社區”四級公共服務中心體系。

珠三角樞紐 (廣州新) 機場、肇慶東站樞紐作為外圍綜合型中心建設，将依托軌道站點、産業平台培育公共服務專業中心。

肇慶大型産業集聚區等作為都市圈外圍形成産城融合的城鎮組團，承載探索制度創新、提優質公共服務的使命。

産業協作上，肇慶大型産業集聚區将與佛山大型産業集聚區 (佛北戰新産業園)協同建設，肇慶高新區、金利高新區将和佛山高新區(南海園、三水園)聯動發展。

為推動跨市創新協同，指引提出共建共享區域性重大戰略創新平台，打造環珠江口100 公裡“黃金内灣”。肇慶高新區作為重要載體，将打造成面向廣州科技創新人才的中試和成果轉化基地。

産城融合，交通先行。根據指引的相關規劃，肇慶和廣州之間的交通連接将越來越高效、便利。

未來，廣州都市圈将實現幹線鐵路、城際鐵路、市域 (郊) 鐵路、城市軌道交通“四網融合”，構建以軌道交通為骨幹的1小時通勤圈。

都市圈内，城市軌道交通将相互銜接、公交化運營，城際鐵路與地鐵系統制式兼容，換乘體系互聯互通，實現都市圈軌道交通運營管理“一張網”。

在現有的廣佛肇城際鐵路基礎上，推動肇清從城際、佛穗莞城際、芳白城際、廣花城際及其北延線、南珠中城際建設。

這意味着從肇慶出發，不僅前往廣州的選擇更多，還能通過織密的軌道交通網前往珠三角各地。

高速路網建設上，廣州都市圈将加大都市圈、大灣區内部銜接加強高速公路與沿線重要經濟開發區、産業園區、城市新區、重要城鎮連接，依托高速公路與軌道交通共同培育和升級産業發展帶。

作為國際海空樞紐，廣州都市圈将廣州國際航空樞紐功能，構建以白雲國際機場為核心，珠三角樞紐(廣州新)機場為協同支線機場、通用機場為補充的都市圈機場發展格局。打通白雲機場連接周邊地市的立體快速通道，加快建設珠三角樞紐(廣州新)機場及周邊路網、軌道等綜合交通配套設施。

廣州港作為龍頭将輻射帶動都市圈港口發展，推動都市圈各港口深化合作，拓展運輸服務，發展江海、水鐵等多式聯運增強全球航運資源配置能力。佛山港、肇慶港、清遠港、雲浮新港、韶關港要強化功能，優化沿江碼頭布局。

指引提出，廣州都市圈将通過維育環城生态屏障、珠口生态灣，以及西江北江等河流廊道保護“一屏一灣兩廊多點”自然生态格局。作為粵港澳大灣區西部生态屏障的肇慶，是其中不可或缺的重要一環。

廣州都市圈将以北部鼎湖山、爛柯山、亞婆髻山森林公園等重要山林生态空間為依托，維育廣州都市圈北部環城生态安全屏障。

以西江、北江為主體共建西北江生态廊道，通過開展水源地保護和河道生态修複，改善沿江生态景觀，持續提升水源涵養和生物多樣性保護核心功能。

廣州都市圈還将加強南部廣佛跨界水網片區生态系統和廣州、肇慶、清遠北部連綿山體連通性。

一方面，持續推進各類自然保護地整合優化工作，構建分級保護地體系，推動鼎湖山、海珠濕地等生物多樣性保護優先區建設。

另一方面，加強生物多樣性保護，重點推進西江、沙灣水道、蕉門水道等跨界河流水鳥廊道建設，統籌區域生物就地保護與遷地保護工作。

【南方 記者 】劉亮

【作者】 劉亮

【來源】 南方報業傳媒集團南方 客戶端

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