6月29日，《浙江日報》刊發《嘉興：内外兼修，高水平建設長三角美麗城鎮群》一文，全文如下：

一條條寬闊平直的馬路，一幢幢花園式的廠房，一片片熱鬧繁華的街景，一座座綠樹成蔭的生态公園，一處處蓬勃發展的新業态……走進位于長三角腹地的嘉興，由美麗城鎮建設帶來的精彩蝶變正在嘉禾大地持續上演。

美麗城鎮是小城鎮環境綜合整治的升級版。在前期小城鎮環境綜合整治完成的良好基礎上，嘉興繼續發揚紅船精神，勇立潮頭，率先制定了《嘉興市高水平推進美麗城鎮建設的實施方案》，提出通過完成2020年、2022年、2035年三個節點的目标任務，将全市所有城鎮打造成功能便民環境美、共享樂民生活美、興業富民産業美、魅力親民人文美、善治為民治理美的幸福家園。

今年初以來，嘉興在防疫複工“兩手硬”中鉚足動力，美麗城鎮建設堅持全年目标不變、任務不減、力度不降，全面鎖定項目清單、抓緊項目開工，全力推進建設，跑出了美麗城鎮建設的“加速度”。截至5月，全市美麗城鎮2020年計劃投資項目開工率83.49%，其中列入2020年樣闆創建鄉鎮項目開工率達88.58%，計劃投資累計完成率45.41%，位于全省前列。圍繞美麗城鎮“五美”建設要求，嘉興各縣（市、區）迅速行動，根據實際制定了美麗城鎮建設行動方案，實現“一鎮一方案”，湧現了桐鄉市“五美五師”制度、平湖市“183”工作法、海鹽縣“三強化”推動機制、海甯市強化鄰裡中心建設等特色亮點和做法，為全省美麗城鎮建設貢獻了嘉興智慧和嘉興經驗。

當前，嘉興正在建設“重要窗口”中“五色輝映”的精彩闆塊。嘉興計劃三年内完成48個鎮的美麗城鎮創建任務，創建完成30個左右的省級樣闆鎮（其中2020年計劃創建11個省級樣闆鎮），用省級美麗城鎮樣闆帶動全市美麗城鎮建設，進而形成全面融入長三角一體化發展的美麗城鎮群，為建設美麗浙江提供嘉興樣闆，為打造“生态綠色長三角”作出嘉興貢獻。

南湖區|七星街道：美麗城鎮煥新顔，五美與共引客來

近年來，南湖區七星街道從基礎設施、公共服務、産業融合、城鎮品質等七個方面“全面升級”，走出了一條“生态 旅遊”“人文 旅遊”“科創 旅遊”深度融合的發展之路。如今，街道又以“湖濱度假、休閑遊樂、健康養生”為特色，着力創建文旅特色型美麗城鎮，勾畫出城鄉融合、全域美麗新格局，打造現代版“富春山居圖”。

繪就全域美麗大圖景

“綠水青山就是金山銀山”，在美麗城鎮建設中，湘家蕩區域（七星街道）始終把生态優先作為經濟社會發展的第一原則，深度“提煉”萬畝水域、萬畝森林、萬畝農業等優勢資源，把宜遊、宜居、宜業協調地融合在一起，讓湖光潋滟更精緻，讓水鄉風景更出彩。

從湘家蕩農業公園開園迎客，到湘家蕩森林公園二期建設，再到湘家蕩環湖景區提升改造，把握生态資本，湘家蕩區域（七星街道）正着力精修“生态 旅遊”版圖，進一步夯實“一體兩翼”全域旅遊新格局。

除了“湘湖八景”外，近幾年沿湖還規劃建設了月亮灣沙灘、生态濕地公園、風車樂園等旅遊項目，并興建了鉑瑞酒店、君瀾度假酒店、梅湘園酒店等一批酒店服務設施，湧現了一批旅遊地産項目。

鑄造城鄉融合助推器

建設新時代美麗城鎮，根本任務就是抓住增強城鎮功能這個牛鼻子，做好服務城市、帶動鄉村兩篇文章，構建工農互促、城鄉互補、全面融合、共同繁榮的新型城鄉關系。

今年，七星街道全面落實31個總投資約12.58億元的精品項目，積極推動一二三産全面融合，不斷引進高水平的産業項目，打造綠色低碳的新興産業集聚地。總投資超百億元的敏華未來汽車智慧産業園落戶建設，五星級的湘家蕩綠地鉑瑞酒店樣闆間對外開放，加快了該區域“科創 旅遊”雙輪驅動步伐，緊緊抓住長三角一體化發展上升為國家戰略的機遇，以更多新興産業的集聚精準錨定“科創區 風景區”的發展定位。

與此同時，湘家蕩區域（七星街道）将打造全省“城鎮大腦”全覆蓋的試點，打破縱向業務系統的信息壁壘，實現多業務及跨部門業務的整合彙聚，解決鄉鎮基層治理的“痛點”，同時也滿足居民對智慧生活的需求。

肩負起高質量推進城鄉融合發展、加快推進鄉村振興的重要使命，七星街道緻力于打造出“城鄉等值”的美好生活。

南湖區|鳳橋鎮：起舞綠水青山，逐夢全域旅遊目的地

“鳳鳴喈喈，落于石橋”。鳳橋，一個被賦予詩情畫意的千年古鎮，如今正以煙雨江南人文小鎮和田園鄉村振興典範兩大抓手着力推進美麗城鎮建設，争創文旅特色型美麗城鎮省級樣闆，進一步凸顯自然山水格局、城鎮肌理風格與曆史人文特色，塑造人與自然和諧共生的栖居空間。

全域旅遊新格局

對鳳橋而言，美麗城鎮建設同樣要抓住城鄉融合統籌發展這一亮點。該鎮制定的美麗城鎮建設行動方案提出，“五美”行動最大特色是要推進景鎮村融合，開啟小鎮全域旅遊模式。

曆史和文化流淌在小鎮的每一處細節，又在當下得到升華和傳承。充分挖掘本土文化和産業特色，大力發展鄉村旅遊業，打造全域“11123”的旅遊空間布局，通過車遊、船遊、騎行、步行、民宿等不同體驗方式和舉辦省市級以上特色藝術節、文化節等特色節慶活動，提升鳳橋鎮宜居宜業宜遊的美譽度，最終将其打造成為全域旅遊的鄉村振興示範标杆。

景村鎮融合并進

以“五美”行動為統領，開年以來，鳳橋鎮用實際行動按下新一輪美麗建設“快進鍵”。以梅花洲國家4A級景區為核心，串聯永紅、聯豐、三星等景區村莊，景鎮聯動煥發全域旅遊新活力。星級景點提檔有序，梅花洲景區老糧倉改造基本完成規劃，年内将“變身”為鳳橋城市客廳，展示當地風土人情；擴容景區村莊隊伍，登上第五批中國傳統村落名錄的新民村正努力創建3A級景區村莊；深化景區村莊内涵，永紅村參與全區新時尚研學之窗精品線項目建設，提升美麗能級。

随着鳳橋鎮向景區村莊“全域化”邁進，“煙雨江南 桃源新城”真正實現處處美。在今年五一假期，鳳橋鎮實力“圈粉”，5天時間吸引4.5萬人次的遊客前來探訪“煙雨江南 桃源新城”。

此外，根據今年建設項目清單，年内還有鳳橋科創中心、飛地産業園、鎮北公園提升、鳳橋鎮中心幼兒園改造、智慧城鎮建設等一批惠企、惠民項目落地，進一步提升鳳橋美麗能級，讓小城鎮有内動力、凝聚力、發展力，内外兼修、内外皆美。

平湖市|鐘埭街道：精緻落筆，鋪就花園式産業之城新崛起之路

這是一座因産業而興的現代城鎮。這裡擁有浙江中日（平湖）合作産業園、歐洲（德國）産業園、平湖先進裝備智造産業園、生物技術（食品）産業園等高質量外資集聚的産業平台，來自日本、德國、西班牙、意大利等30多個國家的企業在此投資……

這是一座因産業而美的美麗城鎮。美麗廠區、美麗園區、美麗街區、美麗社區相得益彰，美麗公路、美麗通道、“四好農村路”連接城鄉，櫻花公園、茶花公園的四季花海和鐘埭老街的古樸甯靜相映成趣，吸引長三角地區的遊客慕名而來。

這是一座因産業而樂的幸福城鎮。人才公寓惠及不同層次的人才，教育體系實現從小學、中學到大學全覆蓋，豐富的商業配套滿足廣大市民一站式遊購娛需求……生産、生活、生态“三生融合”，讓人們的幸福感和獲得感持續增強。

今年來，圍繞着“打造浙江智創富美樣闆城鎮”的總體目标和“與滬融合産業高地、宜業宜居精緻城鎮”的定位，平湖經濟技術開發區（鐘埭街道）跑出了美麗城鎮建設的“加速度”。全街道列入2020年省級項目共19個全部開工，其中8個項目已完成建設，項目開工率100%，投資完成77.43%，奮力向美麗城鎮省級示範标杆邁進。

精而又精的産業，築起了産業重鎮的基礎

每一個城市都有一個産業夢，對平湖經濟技術開發區（鐘埭街道）而言，以項目為支撐、厚植産業優勢就是為了打造工業特色型美麗城鎮時更有底氣。今年5月13日，随着長城汽車平湖項目正式進入設備安裝階段，平湖人距離“整車夢”又更近一步。

汽車零部件是鐘埭的特色産業，經過多年的培育，這裡已經集聚起包括德國蒂森克虜伯、美國輝門、瑞典斯凱孚等在内的全球汽配百強企業落戶。以“整車夢”為支點，不斷拉長汽車産業鍊條，2019年，平湖經濟技術開發區（鐘埭街道）規上汽車零部件企業實現工業産值137.4億元，同比增長11.1%。

城市的發展，是一個不斷“引鍊、強鍊”的過程。曾幾何時，這裡還有不少低附加值、高能耗、高污染産業。把落後的傳統産業砍掉，瞄準高附加值、高端的産業集群，通過代建，使企業輕資産介入，能最大程度節約企業基礎設施投入和精力，推動企業專心緻力于産品的研發和生産。截至目前，平湖經濟技術開發區（鐘埭街道）已形成了機電、信息和生物技術（食品）等産業集群發展的格局。

全而又全的配套，激發了品質之城的活力

走進正在施工中的平湖智創園，隻見18棟單體建築已經完工，大面積的玻璃幕牆，體現了滿滿的科技感和現代感。這是平湖經濟技術開發區（鐘埭街道）重點打造的“智慧大腦”，以創意研發、孵化加速、智能制造、城市客廳等多功能為定位，為産業重塑集聚科創力量。

科技創新是城市發展的根本動力。作為國家級經濟開發區的所在地，鐘埭街道深入實施科技強區戰略，建立國家級孵化器平湖科創中心、車創園、021AUTO孵化器等創新平台，每年投入技改資金超過20億元。出台《關于進一步推動科技創新的若幹政策意見》，對符合相關領域的項目攻關及技術創新的企業和新認定企業，給予資金補助和扶持，設立總投資1.5億元的産業扶持基金，科技創新财政投入占本級财政決算支出15.92%。

針對區域内人才的居住難題，平湖經濟技術開發區（鐘埭街道）将人才分類安置——大學生可申請人才公寓，外來務工人員可享受租房配套政策，國際人才還有國際人才公寓；以國際化配套服務體系建設為重點，楓葉國際學校、卡迪夫公學等基礎設施項目，為高質量發展營造良好的營商環境。

美而又美的環境，提升了幸福之城的指數

櫻花公園、茶花公園、長風塔、鐘埭老街、楓葉公園……在忙碌的工作之餘，以櫻花小鎮為代表的系列鐘溪美景獨有的閑趣，使杭州、上海等長三角地區的遊客慕名而來。“櫻花小鎮的由來跟鐘埭産業鍊的國際化定位有關，我們是省内最大的日商聚集區，有200多家日資企業入駐，我們産業的地圖就是優美的環境。”鐘埭街道相關負責人介紹，櫻花小鎮以日式唐風規劃建設，目前已經建設成為集“适合玩樂購”于一體的綜合性特色小鎮，成了鐘埭招商引資的“金名片”，也成了平湖百姓“網紅打卡點”。配套建設的鐘溪·櫻花裡商貿綜合體即将于9月份開業，還吸引了洲際酒店集團旗下智選假日酒店落戶。

近年來，鐘埭深入實施環境整治“十大專項行動”和小城鎮綜合整治，一改城鄉環境“髒亂差”，奔向“綠富美”，老百姓的幸福感和獲得感持續增強。還打造了一條集開心夢工場、中國蟲草博物館、多樂之日工廠店、合味道學坊、伊思佳旅遊暢享館于一線的工業參觀科普遊線路，通過發展工業觀光、遊樂體驗、旅遊購物等方面，積極拓展旅遊産業鍊，全面展示工業旅遊品牌特色。

一座城有一座城的氣質，對于街道來說也是如此。從小城鎮環境綜合整治升級到美麗城鎮建設，平湖經濟技術開發區（鐘埭街道）有一個共同的目的——為發展打好基礎，為城市提升品質，實現從“産業重鎮”到“品質之城”的轉變。鐘埭正用“宜居”“生态”“惠民”等詞重新定義這座蝶變中美麗的北部新城。

桐鄉市|濮院鎮：古韻時尚，重啟想象

濮院，踏古而來，這是一座沉澱着890多年悠久曆史的古鎮，曾經“一個家族、一匹濮綢、一件毛衫”精煉了她豐盈的人文曆史，如今，她又因時尚産業的蓬勃發展澎湃着新的活力，标注出新時代的坐标。

2020年是浙江省高水平全面建成小康社會的決勝之年，也是建設新時代美麗城鎮的首戰之年。從“濮綢故裡”到如今建設新時代美麗城鎮，濮院統籌推進空間重構、功能重望、形态重組，按下重啟鍵，正以“專業化、數字化、時尚化、國際化”為發展路徑，全面融入長三角一體化發展戰略，服務城市、帶動鄉村，圍繞“五美”工作要求，做好生态文明、文化傳承、産城融合、城鄉融合、風貌管控、優質民生、高效治理、保障機制等八個方面的文章，力争至2020年底創建成為浙江省都市節點型美麗城鎮樣闆鎮，打造一個融古韻、時尚于一體的全域秀美新濮院。

美好生活新向往，妙筆重構城市新格局

通過都市節點型省級美麗城鎮樣闆鎮的創建，濮院鎮将建成一條快速便捷的對外交通通道、一條串珠成鍊的美麗生态綠道、一張健全的雨污分流收集處理網、一張完善的垃圾分類收集處理網、一個功能複合的商貿場所、一個開放共享的文體場所、一個優質均衡的學前教育和義務教育體系、一個覆蓋城鄉的醫療衛生和養老服務體系、一個現代化的基層社會治理體系、一個高品質的鎮村生活圈體系，形成“兩道、兩網、兩場所、四體系”的新城市格局，在生态文明、文化傳承、産城融合、城鄉融合、風貌管控、優質民生、高效治理、保障機制等八方面争當示範，着力構建工農互補、城鄉互補，全面融合、共同繁榮的新型城鄉關系。

同時，為了更好地勾畫出城市肌理，濮院鎮采取“雙師”制度，浙江省建築科學設計研究院專家團隊作為“首席設計師”，編制“一鎮一方案”（《桐鄉市濮院鎮美麗城鎮建設行動方案》），并在創建辦駐鎮辦公，承擔現場會考察路線和相關形象提升工程的規劃設計。桐鄉市城鄉設計院專家團隊作為“駐鎮規劃師”，列席每周的創建工作例會，保證每周累計開展駐鎮服務工作時間不少于20小時，确保全方位、全過程、全周期參與研究決策。

項目驅動添活力，古鎮涅槃新景入畫來

項目是美麗建設、彰顯成效的重要方面，美麗建設要通過有形内容來完成。濮院鎮把“項目攻堅”作為快速推動創建工作的落腳點，圍繞“五美”工作要求，排摸出相關配套提升項目約60個，總投資9.6億元，2020年度投資額6.5億元。其中，30個重點項目總投資4.8億元，2020年度投資額2.8億元，已全部開工，建設進度達67%。

其中，古鎮觀光核心景區占地面積約1300畝，總建築面積71萬平方米,計劃投資總額71億元，本年度投資8億元，将建設遊客服務中心、水上演藝中心、後勤中心等三個中心及數十個精品酒店、數百間民宿及十多個文化體驗區，緻力于展現“水陸并行”“河街相鄰”的江南水鄉風貌，全方位提供非物質文化活态體驗，打造集旅遊觀光、休閑度假為一體的景區。精緻繁複的窗花、雕飾玲珑的檐頭，核心景區内的古宅、古街、古橋都修舊如舊。生态居住區則通過占地面積800多畝的綠城·濮園項目，打造未來社區，構建“九大場景”，實現江南小鎮“宜居”“宜業”“宜遊”多功能複合。

通過總面積3000餘畝的古鎮有機更新項目，濮院力求實現市場、産業、文化與旅遊“四位一體”的商貿古鎮夢想。

時尚産業強賦能，引領城鎮發展高質量

小城鎮是促進城鄉協調發展最直接最有效的平台，是貫徹新發展理念、踐行高質量發展的直接抓手。

聚焦濮院，時尚産業曆經四十餘年的發展,形成了以制造支撐流通、以流通引導制造的良性産業組織形式，已成為國内産業規模大、産業集聚度高、産業鍊條完善、産業分工專業的毛針織服裝生産基地和集散中心,是具有國際國内影響力的特色産業集群和行業領先集群。

如何整合創新資源要素，營造高層次産業創新生态？

濮院時尚産業創新服務綜合體（320創意廣場）給出了它的答案。

這是國内首個毛衫主題的、“産業綜合服務 企業公共服務 創意設計孵化”的創新服務綜合體，形成以“設計”為杠杆撬動當地産業資源能量的公共服務平台體系。總建築面積15000平方米，已成功落地8個不同主題的産業集群空間，運營面積超過8萬平方米。目前，綜合體（320創意廣場）内已累計引進創意設計機構65家，與國内12所高校建立了合作關系，是國家級紡織服裝創意設計試點平台、省級特色工業設計示範基地、省級創業孵化基地，成為濮院實施創新驅動戰略的“關鍵一招”，為小城鎮高質量可持續發展注入新動能。

海鹽縣|百步鎮：産城融合，打造杭州灣時尚新城

汽車從高速路口下來，沿着百步大道一路行駛，一幢幢風格現代的建築掩映在綠樹濃蔭間，很難想象它們是工業廠房。廠房旁邊環繞着清水綠廊，串聯起500米一個的“口袋公園”，為遠近居民、員工提供了一個人人共享的綠色空間，工作與生活以前所未有的親密姿态融合在一起。

這就是海鹽縣百步鎮，這個區域面積不到60平方公裡的小城鎮，擁有4家上市企業、21家銷售額億元企業，目前形成了裝備制造、集成家居、紡織化纖、創意印刷四大支柱産業。美麗城鎮建設工作開展以來，百步鎮圍繞“打造長三角智造高地，杭州灣時尚新城”的目标，按照生産、生活、生态“三生融合”的理念，以更高标準、更高水平、更高質量打造工業型美麗城鎮省級樣闆。截至目前，美麗城鎮建設項目開工30個，開工率100%，累計完成投資額3.6億元，完成投資進度74.2%。

打造美麗園區，共築時尚靓麗的城市風景線

走進位于百步經濟開發區的中達聯合控股集團總部，仿佛進入一個精美的蘇式園林，園區内環繞着偌大的一個人工湖，湖畔樹木繁茂，掩映着亭台樓榭，修剪過的草坪綠草如茵，生機勃勃。花園式的廠區不僅改寫了人們對制造業高強度、差環境的傳統印象，還獲得了“浙江省優秀園林工程”獎項。

“這裡的一草一木都是我們總經理自己設計的。我們從2017年開始美麗廠區建設，先後投入了5000多萬元。”中達集團相關負責人介紹，随着企業的發展壯大，越來越需要現代化的生産環境和管理标準，美麗廠區建設就像一張網，把精細化管理、智能化廠區等工作統籌起來，實現了“工廠環境美、工作現場美、企業文化美、發展綠化美”目标。

美麗園區是美麗城鎮的重要組成部分，有了現代化的産業和花園式的廠房，美麗城鎮建設就有了底子和面子。百步鎮相關負責人表示，作為一個外向型經濟特色明顯的出口大鎮，這裡時不時有外資企業前來考察，美麗園區的建設毫無疑問會争到一個很高的“印象分”。自開展美麗園區創建以來，園區内産業特色鮮明，企業建築風格時尚，形成了一道靓麗的風景線。很多企業像中達一樣自發參與美麗園區建設，為建設“長三角智造高地、杭州灣時尚新城”貢獻力量。

其中浙江友邦集成吊頂股份有限公司作為行業龍頭，其标志性建築“雲館”遠赴意大利參加了第一屆威尼斯國際雙年展，成為一名國際“網紅”；浙江格萊美服裝有限公司立足時尚産業做文章，建設了皮革文化休閑館區、格萊美智能皮革制造車間、時尚皮革景觀區等旅遊景點，成功創建浙江省工業旅遊示範基地，為百步集成家居特色小鎮3A級景區創建提供助力……它們不僅是百步鎮美麗城鎮的生動實踐者，更是百步鎮經濟高質量發展的中堅力量。

聚焦民生福祉，實現從鎮到城的美麗跨越

建設美麗城鎮，百步鎮不僅着眼于經濟，更把視野放到社會事業發展上，提升群衆的滿意度和獲得感。過去幾年，借着小城鎮環境綜合整治之東風，百步兩個集鎮——百步集鎮、橫港集鎮實現了舊貌煥新顔的華麗轉身。

“和原來小城鎮環境綜合整治相比，這次美麗城鎮建設不僅關注環境，更關注民生。”百步鎮相關負責人介紹說。百步将美麗城鎮建設行動方案與《百步鎮國土空間規劃》《百步鎮控制性詳細規劃》同步優化完善，确保形成區塊優勢互補、功能定位清晰、空間利用高效的開發建設格局。同時建立了“雙師”制度，其中首席設計師制度于2020年3月建立，補齊了百步鎮基層規劃建設人才短缺、技術力量薄弱的短闆。

在項目推進上，堅持“十個一”工程先行，打造百步大道、百禾路兩條交通景觀軸，串聯殷廊橋港、七房裡港、潛龍堰港、小木橋港綠帶；結合水系與交通節點，建設玉梳公園，提升雲鼎廣場，設置多個口袋公園，全面提升鎮域生态空間。百步鎮規劃通過實施藍綠生态聯動、設施量質聯動、工農雙創聯動、人文自然聯動、智慧建管聯動等五大行動，打造功能便民、共享樂民、興業富民、魅力親民、善治為民的“五美圖景”。

“我們将注重發展智能、綠色、時尚的特色産業，營造生态、休閑、雅緻的生态環境，建設平安、和諧、幸福的生活新城。在此基礎上，百步鎮全力向美麗城鎮省級樣闆發力，通過創建促進百步鎮經濟社會持續、快速、和諧發展。”百步鎮相關負責人說。

（本版圖片由嘉興市美麗城鎮辦提供）

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