一二三産業融合發展内容?強調：“要推動鄉村産業振興，緊緊圍繞發展現代農業，圍繞農村一二三産業融合發展，構建鄉村産業體系，實現産業興旺，把産業發展落到促進農民增收上來”在新時代的曆史方位上，要立足新發展階段，完整、準确、全面貫徹新發展理念，推動農村一二三産業更好地服務和融入新發展格局，以鄉村産業振興推動鄉村全面振興，下面我們就來聊聊關于一二三産業融合發展内容?接下來我們就一起去了解一下吧!

一二三産業融合發展内容

強調：“要推動鄉村産業振興，緊緊圍繞發展現代農業，圍繞農村一二三産業融合發展，構建鄉村産業體系，實現産業興旺，把産業發展落到促進農民增收上來。”在新時代的曆史方位上，要立足新發展階段，完整、準确、全面貫徹新發展理念，推動農村一二三産業更好地服務和融入新發展格局，以鄉村産業振興推動鄉村全面振興。

加快農業現代化，把農業基礎打得更牢。農為邦本，本固邦甯。農業是農村發展的基礎和命脈，是農村一切生産生活的首要條件。農村一二三産業融合發展，必須以農業産業為基礎，圍繞将農業産品和服務做細做優，延伸産業鍊，細化産業内分工，提升專業程度，繁衍新業态，培育鄉村體驗、鄉村創意、農村電商等新增長點。高度重視、全力抓好糧食生産和重要農産品供給。全面落實糧食安全黨政同責，壓緊壓實屬地責任，确保糧食播種面積、總産量隻增不減，牢牢守住糧食安全這條底線，實現糧食安全和現代高效農業相統一。堅持以農業供給側結構性改革為主線。加快轉變農業發展方式，推進農業由增産導向轉向提質導向，大力發展“互聯網 農業”，以信息、數據、技術等要素支撐現代農業發展。加快構建現代農業特色産業體系。突出科技興農、質量興農、綠色興農、品牌強農，圍繞發展鄉村特色産業，推動現代農業産業園、現代農業重點項目加快落地，形成各具特色、技術先進、鍊條完整的現代農業特色産業體系，打造全産業鍊的産業強縣、強鎮、強村。

立足農村特點和區域特色，做好“融合”文章。在做優做綠第一産業的基礎上，進一步做實做強第二産業、做精做活第三産業，推動産業技術融合、功能融合、價值融合，促進産業縱向融合、橫向融合、交叉融合。進一步延伸農村産業鍊和價值鍊，拓展農業多重功能，充分挖掘農業農村資源的價值優勢，推動農業與休閑旅遊、飲食民俗、文化傳承、教育體驗、健康養生等産業的嫁接融合。樹立綠色發展導向，把綠色發展貫穿農村一二三産業融合發展各環節、産業興旺全過程，節約集約循環利用各類資源，大力發展綠色加工，推動農産品從種養到初加工、精深加工及副産物利用無害化，鼓勵支持農産品加工業與休閑、旅遊、文化、康養等産業深度融合，努力構建農村産業綠色發展的生态鍊、産業鍊、價值鍊。激活農村服務業，大力發展鄉村旅遊和農村電商，創新農産品營銷流通模式，解決農産品篩選、包裝、運輸、倉儲、配送等各個流通環節的瓶頸問題。強化區域集群發展，充分發揮各地比較優勢，立足資源禀賦和農村産業發展水平，建設特色産業集聚區，着力構建鄉村産業“圈”狀發展格局，形成“一村一品”微型經濟圈、農業産業強鎮小型經濟圈、現代農業産業園中型經濟圈、優勢特色産業集群大型經濟圈。建設農業現代化示範區，推動現代農業産業園、優勢特色産業集群、産業強鎮等項目向示範區集中。

完善利益聯結機制，讓農民更多分享一二三産業增值收益。建立利益聯結機制是農村産業發展的重點。農村一二三産業融合不能依靠分散的小農經濟和小規模生産，隻有深度整合家庭經營、合作經營、公司經營等不同生産模式和經營方式，發揮行業協調的作用，将各自的優點有機結合，實現優勢互補，充分激發經營主體的生産積極性，才能有效構建起綜合、優質、高效、門類齊全的融合性業态。堅持農民主體地位，充分尊重農民意願，切實發揮農民在鄉村振興中的主體作用，把維護好農民群衆根本利益、促進共同富裕作為出發點和落腳點。以利益共享為目标，構建多樣化、多元化、多形式的農村一二三産業融合發展利益聯結機制，促進小農戶和現代農業發展有機銜接，鼓勵和支持更多農民加入到産業融合的過程之中。

高标準抓好農村基建，補齊基礎設施短闆。農村一二三産業發展，必須以完善的農村基礎設施建設為前提。高起點、高标準農村基礎設施建設，既能有效拉動經濟，也能進一步促進産業融合以及農民生活水平的提高。統籌實施高标準農田建設，加強農村土地整治和農田水利基礎設施建設，改造提升中低産農田。加快完善農村水、電、路、通信等基礎設施，建設符合休閑農業、觀光農業發展需求的鄉村旅遊道路、供電、供水、停車場、觀景台、遊客接待中心等配套設施。完善農村互聯網基礎設施，推進信息技術與生産、加工、流通、管理、服務和消費各環節的技術融合與集成應用，提升技術裝備水平，為農村一二三産業融合發展奠定堅實的信息化基礎。

加強政策引導和扶持，為融合提供完備的要素保障。針對當前發展中存在的問題，科學制定發展規劃，善用政策組合拳，注重補短闆、強弱項、增活力，健全公共政策，優化市場環境，提供更多更好的公共服務和公共産品。科學制定發展規劃，堅持高标準、高起點規劃，加強農村産業融合發展與城鄉規劃、土地利用總體規劃有效銜接，完善縣域産業空間布局和功能定位。把三大産業按照一個整體統籌謀劃，使農村一二三産業融合與新舊動能轉換相結合，構建産業、規劃、生态、服務等相互嵌合、整體配套的生産體系。促進要素市場化配置，堅持以市場需求為導向，使市場在資源配置中起決定性作用，依靠市場主體，圍繞市場需求，優化要素投入規模和水平、産業方向和布局、融合方式和路徑，不斷發揮區域優勢、資源優勢、産業優勢，實現差别化、品牌化發展。以供給側結構性改革為重點，更好地整合資源要素、優化産業布局。健全政策體系，圍繞産業融合發展目标，加強政策和制度建設，明确政策支持重點，增強政策的系統性、精準性、有效性。圍繞基礎設施和公共服務平台建設、新型職業農民和新型農業經營主體帶頭人培育、技術裝備水平提升、農業資源保護和廢棄物資源化利用等方面，創新用地、财稅、信貸、保險等政策制度，加大支持力度。強化政策執行，落細落實土地出讓收入優先支持鄉村振興的财政政策，形成鄉村振興投入穩定增長的長效機制。通過采取農村閑置宅基地整理、土地整治等措施，新增的耕地和建設用地優先用于農村産業融合發展。持續推進農村産權制度改革，鞏固農村土地等集體資産确權登記頒證改革成果，促進多種形式的股份合作。大力推動農村産權交易市場建設，提高農村資産運營效率，拓寬融資渠道、增加農民收入。完善公共服務保障，優化政策咨詢、融資信息、人才對接和信貸服務等公共服務，加大信貸支持力度。

完善協調機制和組織保障，有序推進農村産業融合。将責任落實到各級各部門，形成工作合力，建立部門聯席會議制度，加強部門資源整合，實現信息互聯互通。強化典型帶動，推介一批融合發展的典型模式，充分發揮示範引領作用。強化對具體市縣的指導，及時總結、評估、優化，加強政策宣傳，推廣典型案例和經驗做法，為農村産業深度融合、高質量發展營造良好的輿論氛圍。

〔作者系中央黨校（國家行政學院）省部班學員，福建省政協副主席〕

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