落實學校評價的基本認識與策略?【思想彙】作者：安富海（杭州師範大學教師發展研究中心教授），今天小編就來聊一聊關于落實學校評價的基本認識與策略?接下來我們就一起去研究一下吧!

落實學校評價的基本認識與策略

【思想彙】

作者：安富海（杭州師範大學教師發展研究中心教授）

在我國教育系統，唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的“五唯”評價方式正在将教育、學校和師生工具化、趨利化、片面化，它扭曲了教育本質并壓抑了人的生命活力和創造性，嚴重背離了新時代立德樹人的教育目标。2018年，在全國教育大會上強調，要扭轉不科學的教育評價導向，堅決克服唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾。2020年6月30日，中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《深化新時代教育評價改革總體方案》（下稱《總體方案》），《總體方案》指出，要遵循教育規律，針對不同主體和不同學段、不同類型教育特點，改進結果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價，着力破除唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，建立科學的、符合時代要求的教育評價制度和機制。《總體方案》的出台表明了國家堅持立德樹人、推進教育評價改革的決心，也為新時代推進育人方式變革指明了方向。全面落實《總體方案》，探索增值評價制度，讓每一所學校的付出都能得到客觀公正地評價，是激發學校辦學活力、引導學校按教育規律辦學的有效途徑。

2020年7月10日下午，随着地理科目考完，山東省作為全國第二批高考綜合改革試點的首次“新高考”落下帷幕，全省530381名考生全部結束這次“人生大考”，走出考場。陳彬攝/光明圖片

1.什麼是增值評價

增值評價（ValueAddedEvaluation）也稱為附加值評價。增值，即價值增長，屬于經濟學概念，是指投入與産出之間的增加量。增值評價就是對價值的增長量進行評判。在教育評價領域，增值是指學生的“發展程度”，強調的是學生的人文底蘊、科學精神、學會學習、健康生活、責任擔當、實踐創新等綜合素質在接受某一階段教育時前後對比的進步程度。确切地說，增值評價是以學生的人文底蘊、科學精神、學會學習、健康生活、責任擔當、實踐創新等綜合素養在原有基礎上的變化來判定教育、學校和教師對學生發展産生影響的一種發展性評價方式。

增值評價具有四個基本特征。第一，尊重差異。每個學生都是一個特殊的個體，在他們身上既體現着發展的共同特征，又表現出發展的巨大差異，且學生發展中的差異的表現形式又各不相同。增值評價承認并尊重學生發展存在差異的普遍性、客觀性和多樣性特征。第二，重視起點。由于增值評價關注的是學生某一階段學習結束後獲得的進步程度，因此，它非常重視學生的起點狀況，它會在學生進入新的學習階段之前，運用學業成就測試、個别談話、成長資料審閱、大數據分析等手段和方式較為準确地了解學生在人文底蘊、科學精神、學會學習、健康生活、責任擔當、實踐創新等方面的起點情況。第三，關注過程。教育的價值孕育于教育過程之中，隻有關注教育過程，才能獲得相對理想的教育結果。增值評價更加關注學生在學習過程中細微的變化，強調及時矯正學生不良的情緒、态度、行為、習慣等，及時強化學生的優秀的品質，引導學生按照自己的節奏健康成長。第四，強調發展。增值評價強調的是每一個學生在他原有的基礎上的發展程度，要求學校的制度設計和教師教育教學都要重視每一個學生每一點進步，引導學生學會從自我比較、自我教育中看到自己的進步，增強學習的自信心。

2.為什麼要探索增值評價

一是增值評價能讓學生看到自己前進的步伐。增值評價是通過追蹤一段時間内學生綜合素質的變化，來考察學校教育對學生身心發展影響的淨效應。學生由于家庭條件、生存環境等因素的影響，他們在學習方式、個性特長、學業基礎等方面都存在差異。增值評價是在尊重差異性的基礎上，關注他們身心健康、學業成績、情感态度、行為方式等方面的起點，重視他們在一定時間内綜合素質變化狀态和發展程度，使學生既能看到自己因不斷努力而前進的步伐，也能夠看到因自己投入不足而原地踏步甚至退步的足迹。

二是增值評價能讓教師的付出得到社會認可。在“五唯”評價方式的影響下，許多教師，尤其是薄弱學校教師無論怎樣努力，在優質學校教師面前談教學質量時，總感到底氣不足；面對家長的質疑和批評時，總感到有口難辯。增值評價，以學生進步為核心，通過相關的統計分析追蹤學生在一段時間内綜合素質的變化，測評一定時間内學生的進步幅度，考察學校或教師對學生影響的淨效應。它不以學生的考試成績作為評價學校和教師的唯一标準，而是以學生綜合素質的提升幅度來評價學校和教師的努力程度和進步程度。這樣關注學生發展過程和進步程度的評價，必将讓薄弱學校教師的付出得到家長和社會的認可。

三是增值評價能引導學校按教育規律辦學。在“五唯”評價方式的影響下，學校之間展開生源大戰，學校内部無視學生身心健康，違背教育規律辦學。增值評價給學校和教師提供了一種較公平的責任尺度，使學校之間的比較變得相對公平合理，引導學校把工作重心放在關注學生的進步與學校的長遠發展上。對教師來說，增值評價要求教師應該保證起點不同的學生在一段時間學習後在身心健康、學業成績、情感态度等方面都能取得進步，要求學校和教師不能隻關注成績好的學生，而要兼顧所有學生的發展和進步。根據每個學生的需要，不斷調适自己的教育教學策略，滿足學生個性化的學生需要。

四是增值評價能促進區域教育均衡發展。“五唯”評價方式是影響區域教育均衡發展的重要因素。以基礎教育為例，在唯分數、唯升學評價方式的影響下，優質生源、教育資源、社會資源等都會湧向高分數、高升學率學校，導緻區域教育發展不平衡。增值評價通過建立科學而公正的學校效能評價與監控體系，不僅讓薄弱學校教師的付出得到家長和社會的認可，而且有助于教育行政部門更加客觀而準确地評估學校效能。同時通過對教育增值的分析，得出影響學校效能的重要特征變量，從而為區域教育改革提供依據和參照，促進區域教育均衡發展。

3.如何落實增值評價

第一，建立增值評價系統，完善教育評價體系。增值評價系統應該包括四個方面：一是基線測評。基線測評是指從人文底蘊、科學精神、學會學習、健康生活、責任擔當、實踐創新六個方面對剛進入新學習階段學生的綜合素質進行測評，旨在全面深入地了解學生的學習起點。基線測評應該根據不同維度的特征，利用适切的方法對學生的學習起點進行整體把握。教育行政部門應該組織專家團隊建立學校基線測評維度和各個學科的基線測評維度。二是過程監控。過程監控是指運用人工智能、大數據等技術收集和分析學生在學習過程中，人文底蘊、科學精神、學會學習、健康生活、責任擔當、實踐創新六個方面的變化情況，并運用這些伴随性數據的分析結果來調适學生的學習行為。三是終結測評。終結測評是指在一個學習階段結束時，從人文底蘊、科學精神、學會學習、健康生活、責任擔當、實踐創新六個方面對學生的學習獲得情況進行測評，旨在全面深入地了解學生的學習進步程度。四是增值分析。增值分析是指借助人工智能、大數據等技術，對學校或教師的教育教學效果進行客觀、公平、科學、準确地評價，主要是分析學生的“起點”與學習“結果”的對比情況。增值評價是教育評價體系的有機組成部分，強調并建立增值評價指标，并非全面否定現有的評價體系，而是對現有評價體系的修正、補充和完善。

第二，依據增值評價指标，考量學校教育增量。一是按照學生發展的核心素養，将學校教育促進學生發展的增值評價指标分為人文底蘊、科學精神、學會學習、健康生活、責任擔當、實踐創新六個方面。教育行政部門組織專家團隊依據每個方面的特征，采取适切的評價方式，獲取每個學生的基線測評數據。二是教育行政部門組織專家團隊，采用科學的手段對學生的學習過程進行跟蹤監控，及時矯正學校教育教學中存在的問題。三是教育行政部門組織專家團隊，按照學生發展的組織評價指标，獲取每個學生的本階段學習結束後的終結測評數據。四是教育行政部門依據基線測評數據、過程監控數據和終結測評數據，組織學校教育研究專家、數據分析專家、教育行政部門領導、校長、教師等組成的評估團隊，結合其他相關因素對學校教育增量進行客觀、公平、科學、準确地評價，讓每一個所學校的付出都能得到社會認可。

第三，按照增值評價原則，評判教師教育成效。一是學校按照學科特點和強調“發展程度”的增值評價原則評判教師的教育教學成效。每一個學科都有其自身的特點和專屬的考量維度，評價教師教育教學成效一定要尊重學科規律。以數學為例，當一個數學教師接到一批新學生時，學校首先應運用較為成熟的測評手段和方式，從學生數學學習的學習态度、基礎知識、計算能力、遷移運用、思維發展等方面對學生進行基線測評，并将基線測評的結果告訴教師，然後組織相關專業人員幫助教師分析學生數學學習面臨的問題及解決的思路。二是學校通過一定的措施監控這些學生數學學習的過程，發現問題及時告知教師和以适當的方式讓學生知曉，引導學生及時矯正問題，向好的方面發展。三是由學校組織專家團隊對該批學生數學學習進行終結測評，将終結測評與基線測評數據進行對比分析，形成增值評價報告，綜合其他評價要素對教師教育成效進行綜合評價，讓教師的努力都能被社會和家長“看見”。

第四，遵循增值評價要求，評價學生發展狀況。一是學校按照尊重差異、重視起點、關注過程、強調發展的要求，從學生發展增值評價的六個維度對新進學生進行基線測評，将測評數據的分析報告以适當的方式客觀地告知家長和學生自己，并選派教師和家長、學生一起協商制定新的學習計劃。二是學校運用科學的監控手段從學生發展增值評價的六個維度對學生的學習過程進行動态監控，發現問題及時通知相關教師、家長和學生自己，以便及時糾正存在的問題。三是學生完成本階段學習時，學校運用科學的評價手段從人文底蘊、科學精神、學會學習、健康生活、責任擔當、實踐創新六個方面對學生本階段學習進行終結測評，将終結測評與基線測評數據進行對比分析，再綜合其他評價要素對學生發展狀況進行綜合評價，形成增值評價報告，讓學生發展為學校“代言”。

（本文系杭州師範大學教育學院省級優勢特色學科培育項目〔19JYXK010〕成果）

《光明日報》（ 2020年07月21日13版）

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