日前，溫州正式出台《關于加強教師“禮遇優待”工作的實施意見》（以下簡稱《意見》），将大力實施教師引育獎勵、待遇保障、關心關愛等20條政策，進一步營造尊師重教的良好社會氛圍，讓廣大教師在崗位上有幸福感、事業上有成就感、社會上有榮譽感。

具體内容有哪些？一起來看——

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全方位減輕教師過重負擔

“雙減”之下，對教師的關心關愛愈發受到關注。《意見》提出，将課後服務納入教師工作量（課時）統計，對經費不足部分要由屬地财政制訂政策予以補助。視情增加教職工編制及編外用工人數，并據實結算編外相關崗位用工人員待遇，完善生均公用經費撥款标準。引進優質校外資源，組織動員退休教師、校外輔導員、高校優秀學生等具備一定資質的社會專業人員或志願者參與課後服務，或選擇第三方非學科類培訓機構承擔部分課後服務，減輕教師過重負擔。

全面實行“彈性上下班制”，統籌安排教師的作息時間和午休場所，保障教師必要的休息時間。嚴格限制和規範有關部門對中小學教師的抽調借用，避免安排教師參加各類無關培訓、會議。适當提高早餐和中餐夥食标準，免費為參與托管等工作的教師提供晚餐。鼓勵現有托育機構優先向有需求的教師傾斜，引導新設教師子女（嬰幼兒）托管、托育照護點，解決教師因參加課後服務無法兼顧自身子女的矛盾。

此前，溫州市教育局專門印發了《關于進一步做好“雙減”背景下教師關愛工作的十條措施》，針對“雙減”實施中教師亟需獲得支持的問題，推出整合各方資源、優化功課安排、推廣AB崗位制、規範進校園事務、減輕教師負擔、調适教師身心壓力、解決教師後顧之憂、完善教師評價機制、暢通溝通渠道等十項具體措施。關愛教師“十條”措施推出後，立即受到了當地教師的熱烈歡迎。

溫州關愛教師“十條措施”

日前，溫州市教育局發布《關于進一步做好“雙減”背景下教師關愛工作的十條措施》，采取推行AB崗位、 實行彈性上下班等措施，減輕教師負擔。

根據國家、省、市義務教育階段學校課後服務工作要求，制訂本措施。

一、整合各方資源

各地各校要堅持教師自願參與原則，合理安排教師參加課後服務。積極招募志願者、社會公益團體及可提供高質量服務非學科類“白名單”教育培訓機構參與滿足學生特長和興趣發展需求的課後服務。

二、優化功課安排

各校根據教學需要并充分兼顧教師實際情況，合理安排教師課程。初中學校當天有晚自習的教師，原則上不安排上午第一節課程，給予教師應有的休息時間。

三、推廣AB崗位制

各校設立課後服務教師AB崗制度，讓課後服務教師在托管過程中能有效交替上崗，方便教師應對突發情況。

四、實行彈性上下班制

在不影響正常教學的前提下，參與課後服務的學科教師，當天早上可适當遲點到校或者下午提早離校；創新實施“雙減假”，每周可以有一次半天的“雙減假”，也可嘗試課後服務時間“儲蓄制”，将教師課後服務時間折算成時間積分，用儲蓄的時間積分兌換“雙減假”，便于教師解決家務事。

五、規範進校園事務

各地要嚴格規範督查檢查評比考核創建事項，建立清單管理和審批報備制度，統籌規範社會事務進校園活動，從嚴控制進校項目。各校要全面梳理、整合教師常規工作，壓減壓縮非必要的各類工作例會和學科教研活動；不得強制或以與考核挂鈎等方式要求教師安裝與教育教學無關的APP（應用程序）、關注平台公衆号以及參與其他點贊投票、網上打卡、人物評選、問卷調查、網絡答題等。

六、減輕教師負擔

各地各校要合理安排教師的總體工作量，對可以由社會力量提供的工勤和教學輔助等服務，鼓勵采取購買服務，避免教師工作過量過度，影響身心健康。

七、調适教師身心壓力

有條件的學校要拓展教師課間“休憩點”，設立教師午間休息室、休閑閱讀吧、茶吧等，保障教師有效休息。整合教師“活動點”，設置健身訓練室，利用課餘時間，開展教師健身活動等，讓教師享受運動的樂趣。做優教師“放松點”，開設心理驿站等，通過談心交心，保障教師身心健康。

八、解決教師後顧之憂

有條件的學校要為教師子女提供專用學習活動場所，開展看護、閱讀活動；創造條件為教職工提供早中晚三餐；可為下午托管的教師提供“平價放心菜”等。開展談心活動，及時了解教師的困難和心願，注意細節關懷，滿足教師需求。

九、完善教師評價機制

各地各校要完善發展性教師評價機制，堅持師德師風第一标準，把教師參加課後托管服務的表現作為職稱評聘、績效工資分配、獎勵表彰等的重要依據，并向“雙減”工作中的優秀教師傾斜，引導廣大教師進一步提升課堂效率、質量，優化作業管理，減輕學生課後學業負擔。

十、暢通溝通渠道

各地各校要搭建“雙減”工作問題反映渠道，要不定期、分學段、有針對性地以問卷調查、座談訪談等形式集中征集參與課後托管教師的意見建議，并逐一讨論分析解決，切實維護好教師的合法權益及學校工作秩序。

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高質量保障鄉村教師優待

在走向共同富裕的征程中，教育優質均衡是實現共富的基石，而守望在鄉村的高素質教師是其中重要一環。《意見》提到，除按規定落實農村特崗教師津貼、鄉鎮工作補貼外，溫州市教育局将降低鄉村教師申報晉升職稱條件，放寬公開課、示範課、論文等要求，在鄉村學校任教滿15年和30年、表現優秀且仍在鄉村任教的教師，申報職稱可不占所在學校專業技術崗位結構比例。

同時，要求各地落實鄉村教師一人一室的住宿條件，提供空調、熱水、網絡、衛生間等設施設備。對未提供教師食宿的學校，要通過改造學校内部、當地閑置校舍等來實現；新建偏遠鄉村學校，要把教師食宿、設施按标準納入規劃，同步建設。

近年來，溫州不斷推進師資均衡，拓寬鄉村教師來源，開展鄉村教師定向培養，在教師職稱評聘、骨幹教師評選等方面向鄉村教師傾斜，還有待遇的提高、“瓯越情”教育基金等實打實的獎勵。僅2020年，全市鄉村教師津補貼總投入達3億元。

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多舉措提高教師社會地位

《意見》提出，開展教師職業禮遇活動。為新入職教師開展入職宣誓、師徒結對、職業規劃等活動；為從教滿20年、30年的教師，擔任班主任工作滿20年、30年的教師，開展展示教育教學業績、講述教育故事等活動；為退休教師頒發退休證，舉行退休儀式。健全完善教師榮譽體系，每年選樹一批優秀教師、班主任和教育工作者，并設立卓越校長培養、鄉村教師築夢成才、模範班主任培育基金，制定并實施培育計劃，助推校長、鄉村教師、班主任隊伍高質量發展。

溫州全市教師可在醫院優先窗口享受優先服務，需要住院的提供相關證明後可享受“綠色通道”服務；鄉村教師可優先在屬地基層醫療機構享受下沉專家号源。鼓勵中小學在職教師提升學曆，公辦學校在職在編教師取得研究生學曆給予1萬元獎勵，取得博士學位給予3萬元獎勵。

此外，為進一步加大教育引才留才力度。大力提高瓯越領軍教師年度貢獻獎，其中省特級教師人均提高至7萬元，市第一層次教師人才（正高級教師、名師名校長名班主任）人均提高至4萬元，市第二層次教師人才（省市教壇新秀、教壇中堅、教壇宿将）人均提高至1.2萬元。據統計，溫州對骨幹教師的總獎勵資金較當前翻了一番，将增加到3500萬元。瓯越領軍教師人才憑“教師禮遇優待卡”，可享受優惠優質的公共服務，如可免費乘坐市域内公共交通、免費遊覽市域内國有各大重點景點、享受溫州機場和鐵路南站綠色通道服務等。

為保障《意見》中每一項與教師息息相關的措施落實到位，讓全市教師切實感受到最貼心、最直接、最現實的優待，溫州将加強部門聯動，每年開展教師療休養、體檢、鄉村教師待遇等工作落實情況核查，将“禮遇優待”納入教育督導的重點内容，并依托“兩創”（全國義務教育優質均衡發展縣創建和全國學前教育普及普惠縣創建）工作，持續加大教育經費投入，努力提升教師隊伍整體水平，為建設溫州教育高地、打響“學在溫州”品牌、打造高質量發展建設共同富裕示範區市域樣闆，提供有力的教育人才保障。

20條政策一覽

暢通教師專業發展通道

設立卓越校長培養、鄉村教師築夢成才、模範班主任培育基金

加大教育引才留才力度

實施教師學曆提升獎勵

加強教育人才住房保障

健全中小學教師工資待遇保障長效機制

切實提高幼兒園教師待遇

落實鄉村教師生活補助

加大鄉村教師參加中、高級職稱評聘傾斜力度

改善偏遠鄉村教師食宿條件

開展教師職業禮遇活動

健全完善教師榮譽體系

提供優惠優質的公共服務

關注教師身心健康

保障課後服務課時待遇

健全課後服務保障機制

合理安排教師的作息時間

調劑好課後服務力量

加強教師人文關懷

切實解決教師的實際生活困難

來源： 中國教師報

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