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探訪大熊貓國家公園野外巡護寶典

寵物 更新时间:2024-08-11 05:19:23

探訪大熊貓國家公園野外巡護寶典(堅守生态紅線為保護讓大道)1

生态秀美的荥經縣城(王維富 攝)

2021年10月14日,《生物多樣性公約》第十五次締約方大會“生态文明論壇”在雲南昆明召開。

開幕式上,生态環境部為49個“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地授牌,雅安市荥經縣名列其中。

回顧過往。作為“兩山”理論的踐行者,荥經縣曾用綠水青山換取金山銀山的方式,一度在四川省縣區經濟實力排名中位居前列。

但随着國家對生态文明建設的日趨重視,荥經縣單純靠礦産、水電、林木資源的粗放經濟增長模式,逐漸為時代摒棄。

曾經輝煌 “家裡有礦”的“荥老大”

荥經縣龍蒼溝鎮魚泉村,地處大山中,名不見經傳。

在上世紀90年代中期,這裡的磨盤溪(小地名)曾繁華一時。

繁華,源于這裡的煤礦資源。

彼時的魚泉村,“煤炭經濟”火爆。采煤企業達到43家,外來常住人口保持在1萬人左右,每日人流量不低于3000人次、每日車流量近1000輛次,擁有各種個體商鋪上百家。

“縣城裡有的,在這都能買到,天天都像在趕場。”看準機遇,吳建剛的父母掏空1萬多元積蓄,又從親戚處借來1萬多元,于1994年底建起一棟三層小樓。

吳建剛記得很清楚,自家房子還沒建好,就有人來談租鋪面,明言可以預付租金。最後,兩個面積均在50平方米左右的鋪面,以每個4000元一年的價格成交。

“這個價格,當時可以在縣城最繁華的街心花園附近,租到面積40平方米的鋪面。”為此,吳建剛的父親改變把三個鋪面全部出租的想法,留下一個開起小賣部。

生意很好。1995年,吳建剛家僅經營小賣部就收入近4萬元,所有借款一次性還清,“當時的公務員,每個月工資普遍隻有200多元。”

這,僅是荥經縣過往經濟發展模式裡一個極小的片段。

除了讓村民和企業賺得盆滿缽滿的煤礦,荥經縣還有儲量豐富的花崗岩礦、林業資源和水能資源。

花崗岩理論總儲量40億立方米以上,可開發量達10億立方米,儲量居全國之首;水能蘊藏量64.22萬千瓦,可開發量39.38萬千瓦,時有裝機25.59萬千瓦,是全國電氣化試點縣之一;林地面積245.25萬畝,占幅員面積的93.1%,活立木總蓄積達1500萬立方米……

“到上世紀90年代末,這些資源成為全縣的經濟支柱,并助推荥經縣登上全省山區縣經濟發展榜首。”荥經縣發展和改革局副局長章強介紹,2012年是荥經縣“老三頭經濟”發展的最高峰,在縣域經濟中占比達到70%。

經曆陣痛 “進退之間”的發展擔憂

高占比背後,是荥經縣13萬人口中,最多時超過20%人口靠此“吃飯”。

但這種過于粗放的經濟增長方式,以及比較嚴重的消耗高和效率低等問題,也帶來環境污染的日益嚴重,并對空氣、河流、土地造成較大負面影響。“長期粗放式的礦山開采,造成大量尾礦荒山。”荥經縣副縣長石華志說。

21世紀初,荥經縣的這一經濟格局經曆過一次陣痛:2000年前後,天然林保護工程和退耕還林工程啟動,木頭不能砍了;2006年,國家開始大規模整頓礦山,“石頭”挖得少了。

2012年,黨的十八大召開,生态文明建設納入中國特色社會主義事業“五位一體”總體布局。

由此,以國家公園為主體、自然保護區為基礎、各類自然公園為補充的自然保護地體系建設在荥經縣加快推進。

2017年,大熊貓國家公園體制試點工作展開。

根據大熊貓國家公園保護區劃定後的範圍,荥經縣域面積的47%以上被劃入大熊貓國家公園,生态保護紅線調整到縣域面積的48%以上;荥經縣幾乎所有的水電站、礦山、木材廠都被劃入紅線内,需要在幾年内逐步退出。經濟形勢嚴峻,荥經縣在全市的排名由前列變到末尾。

前所未有的沖擊下,荥經縣上下對經濟發展的擔憂也前所未有。

“老的經濟支柱沒了,以後靠什麼作為經濟支撐?相關就業群體靠什麼實現穩定收入?”石華志說,一系列問題,每一個都迫在眉睫、時不我待。

有擔憂更有希望。安靖鄉順江村,相嶺河穿村而過。走進村裡,曾經雲集的石材加工廠已不見蹤影,曾被石材加工廢水污染的河流如今清澈見底。

“經過生态環境修複,這裡在2014年成為保證縣城8萬人的飲用水水源地。”曾做過石頭和木頭生意的本地人王建康說,現在的順江村以良好生态環境為依托,大力發展筍用竹産業和農旅融合經濟。

坦然面對 迎接“綠色”時代的到來

“生态紅線就是一條硬杠子,作為縣一級黨委政府,我們必須無條件堅決服從國家戰略布局,将生态優先理念貫徹好、落實好,把荥經縣建設好、發展好。”“綠水青山就是金山銀山,保護好生态環境是荥經縣謀求發展的唯一途徑。”

認清大勢,順勢而為。荥經縣在切實貫徹落實生态文明思想,推進大熊貓國家公園體制試點中,把“兩山”理論作為全縣經濟社會發展的總綱領。

頂住經濟斷崖式下滑、财政收支矛盾巨大等壓力,荥經縣以大刀闊斧勇氣、壯士斷腕決心,不折不扣地執行國家政策。

大刀闊斧“砍”——截至2020年底,荥經縣已累計投入資金10億元,退出煤礦46座、非煤礦山18座、小水電22家、小木材廠20家、小石材廠37家。傳統“老三頭經濟”在縣域經濟中的比重,從70%下降到現在的10%。

全力以赴“闖”——以落實河湖長制為抓手,創新建立“千人治河”機制,主動擔當長江上遊生态屏障責任;确立以綠色新型建材、森林康養度假、特色有機農業為主導的“新三頭”綠色、低碳、循環産業體系;圍繞大熊貓國家公園建設引領經濟社會發展主線,抓住打造大熊貓國家公園科研示範重點、突破正确處理保護與發展關系難點、打造“NPL”園地共建模式,創新“1 3”工作體系。

同時,切實推進“兩山”理論轉化,着眼長遠。

從“破與立同步”轉變為“以立為主”,創新以整體縣域經濟為單元的“兩山”轉化荥經實踐;打造成渝地區綠色新型建材産業基地、高品質森林康養度假基地、特色有機産品供給基地,樹立“兩山”轉化标杆;積極創建全省河湖管理先進縣、打造大熊貓國家公園創新示範區,争創全省數字熊貓示範縣;全面加強自然教育項目建設,打造全國自然教育第一縣。

大熊貓國家公園成立,帶來新的機遇和挑戰。

2021年10月14日,國務院發布《國務院關于同意設立大熊貓國家公園的批複》。文件第一條指出,大熊貓國家公園設立後,相同區域不再保留其他自然保護地。

“這意味着龍蒼溝國家森林公園、大相嶺自然保護區将全部撤銷。”石華志認為,更高保護标準和更嚴保護要求下,荥經縣的大熊貓野外栖息環境必将越來越好,已在經濟轉型中找到适合自身綠色發展之路的荥經縣,也必将建設得更加美麗富饒。

探訪大熊貓國家公園野外巡護寶典(堅守生态紅線為保護讓大道)2

大相嶺大熊貓野化放歸基地中正進行野化訓練的大熊貓

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