9月13日，市政府政務中心交通運輸窗口，網約車平台公司領到首批網約車經營許可證。 記者 李成輝攝

本報9月13日訊 今日，長沙市交通運輸局向神州優車、首汽約車2家網約車平台公司頒發了長沙市首批《網絡預約出租汽車經營許可證》(以下簡稱許可證)，除了易到，其他未拿到許可證的網約車平台公司也正在積極完善申辦材料。

申領“牌照”

須能同時服務線上線下

今日上午，在長沙市政務中心交通運輸窗口，神州優車長沙分公司總經理劉四化拿到了長沙市頒發的第一批許可證，有效期為5年。這意味着，神州優車、首汽約車成為長沙市首批具有合法經營資質的網約車平台公司。

今年4月1日，長沙市正式發布并同步實施《長沙市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則(暫行)》(下稱《新政》)。按照規定，從事網約車經營的網約車平台公司應辦理網約車經營許可證，車輛應辦理網約車運輸證，人員辦理網約車駕駛員證。

然而，網約車平台公司想要拿到經營許可的“牌照”并不容易，需要向行業管理部門遞交經營許可申請，在管理部門對其線上能力認定結果的基礎上，同時對網約車經營中有關線下服務能力材料進行審核。

長沙市道路運輸管理處出租車客運管理科科長李智深告訴記者，網約車公司必須到工商部門進行注冊登記，提供固定的辦公場所，具備相應的管理人員，建立健全安全管理制度，還要公開24小時監督服務電話。

拿了“牌照”

就要承擔承運責任

拿與沒拿“牌照”，前後有無區别?又與乘客有什麼關系?

李智深介紹，《新政》出來之前，他們經常會接到一些投訴，比如服務糾紛、交通事故等，但時常是權責難以分清，平台把責任推給駕駛員，尤其是某些平台私車接入的駕駛員，駕駛員就會把責任推給乘客，乘客的合法權益就得不到保障。拿了“牌照”後，網約車平台公司就是第一責任人，要承擔承運責任，其經營行為包括駕駛員的營運和服務行為均要受到政府監管。

另外，在政策出台前，網約車的價格是平台自定。現在，價格則實行市場調節。“以往有些平台比較‘任性’，今天每公裡1.4元，明天APP改一下就成了1.8元，後天再加個溢價1.5或1.8倍。”李智深表示，在網約車平台有了合法身份後，價格監管部門也就有義務對其價格進行監督和管理了，調整價格也須向乘客公示收費标準。

■記者 李成輝

連線

下月無證營運将被查處

為了保障較大基數具有許可準入條件的車輛和人員可以在網約車政策正式執行前，申請從事網約車營運，長沙市對符合準入條件并已開展網約車業務的平台、駕駛員和車輛設置6個月的過渡期。

長沙市交通運輸局副局長歐璟表示，10月1日政策過渡期結束後，長沙市交通運輸局将嚴格落實《長沙市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則(暫行)》規定，聯合公安、通信、工商等職能部門開展網約車市場專項治理，嚴肅查處平台公司和所屬車輛、駕駛員的無證營運等違規經營行為，努力營造公平、規範的出租汽車經營環境。

目前，在長沙開展網約車業務的平台共有5家，分别是神州、首汽、滴滴(優步)、曹操、易到。除了兩個已經拿到“牌照”的網約車平台公司外，滴滴(優步)和曹操正在積極完善申辦材料，隻有易到還沒有動靜。

提醒

網約車上路須“三證”齊全

随着長沙市網約車駕駛員證、網約車經營許可證發放工作的推進，網約車運輸證的申辦事項也已啟動，交通部門将按照國家及長沙市網約車實施細則規定，嚴把準入審批關口，規範網約車管理，保障乘客合法權益。在過渡期内也将繼續督促各平台公司抓緊對已接入平台的不具備許可準入條件車輛和駕駛員的清理，對符合準入條件的車輛和駕駛員啟動許可申請，确保其合法經營。

李智深介紹，網約車經營許可證隻是其一，與出租車一樣，過渡期結束後，網約車也必須三證齊全才能上路。

此外，交通部門也提醒廣大乘客，為保障乘客的安全出行和合法權益，在交通出行時應當選擇具備合法經營資質網約車平台公司預約出租客運服務。在乘坐合法網約車過程中，遇到權益受損和駕駛員不文明行為的，可以撥打市交通運輸服務24小時監督電話12328反映和投訴。

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