疫情防控3個年頭，旅遊行業如堅韌的小草，危中尋機，積蓄力量。

9月9日，湖南首屆旅遊發展大會大幕将啟之際，湖南省委省政府出台重磅意見，提出振奮可期的美好願景——加快建設世界旅遊目的地。

梳理《關于加快建設世界旅遊目的地的意見》，小編發現，政策支持真金白銀。建什麼項目、錢從哪來、用地用哪去，這些問題紛紛回應了行業訴求。

《關于加快建設世界旅遊目的地的意見》提出打造五張湖南名片。

01 “牛鼻子”

在“戰”疫中修煉内功，是後疫情時代旅遊業的深刻領悟。

“辦一次會、興一座城”，抓住項目“牛鼻子”。圍繞“打造五張名片”，湖南明确：強化項目開發和儲備。

“快旅慢遊”，暢快自駕。重大項目中基礎設施為要，湖南提出旅遊基礎設施融入全省基礎設施建設大格局，推進旅遊通道提質改造，不斷提升遊客出行體驗。

18日，湖南首屆旅遊發展大會張家界見！小編發現，邢家巷至大坪公路改造亮化，市區至天門山鎮距離縮短了，駕車經過似畫中遊；武陵源協合鄉插園路綠化升級，成為新的打卡點。

短短時間，一個個項目落地實施，這正是省級層面在項目建設用地、環保等方面，給予優先支持的可見案例。

圍繞鄉村振興，湖南将提質市政公用設施、完善公共服務設施、加強曆史文化和生态保護，增強縣城輻射帶動鄉村能力。

如何保障要素落實？省發改委介紹，搭建投融資平台，用好金融工具，對符合中央專項資金要求的項目積極向國家申報争取，等等。

02 1億元

今年起，省旅發大會每年舉辦。

1億元！省财政每年專項安排專項資金，支持湖南旅發大會承辦市州。

省财政廳介紹，《意見》支持力度創下曆年支持旅遊産業發展之最。

小編發現，除了重大項目财政支持、招商引資财政獎補外，我省創新設立旅遊企業融資擔保風險代償補償資金。風補資金可有效降低融資擔保公司風險分擔比例，以此提高銀行信貸支持力度，進一步解決旅遊企業“融資難”。

關懷企業，無微不至——

對通過湖南證監局輔導驗收的旅遊企業，省金融發展專項資金給予200萬元補助；

對新“升規入統”、正常生産經營、履行填報義務的旅遊企業，省級旅遊專項資金給予一次性獎勵30萬元……

真金白銀，提振信心。

03 “一張圖”

今天，湖南民宿人告訴小編，政策具有開創意義，行業迎來大利好！

近兩年，露營、樹屋、民宿……這些小而美的新場景如雨後春筍，可旅遊人對項目用地不斷犯難。

《意見》一大亮點，是創新旅遊項目用地管制方式。比如：

對符合條件的點狀用地項目，支持按照“用多少、批多少”方式實行點狀供地。

統籌保障鄉村旅遊用地，在國土空間規劃确定的城鎮開發邊界範圍外，村莊規劃未批準實施前的過渡期内，單個項目用地面積在400平方米以内的零星民宿用地，不占用永久基本農田和生态保護紅線的，按規定視同符合村莊規劃。

《意見》另一大亮點，為“一張圖”管理。

省自然資源廳介紹，為綠色旅遊、生态休閑等文旅項目提供了用地規劃保障，我省統籌重大旅遊項目用地空間，納入國土空間規劃“一張圖”管理。

也就是說，對旅遊項目用地，在“一張圖”中明确具體位置、用地規模及空間關系，及時完成數據庫更新和數據彙交，實現“一張圖”動态更新，為統一國土用途管制、強化規劃實施監督提供法定依據。

此外在審批環節，開辟“綠色通道”。對省級以上重大旅遊項目，優先辦理、優先審批。

04 白名單

這3年，旅企“太難了”，銀行“不敢貸”。

《意見》從政府、金融機構兩個層面明确政策。

積極發展面向小微企業的旅遊風險補償基金，建立文旅企業白名單制度，鼓勵政府性融資擔保公司為旅遊企業提供融資擔保。

金融機構結合旅遊企業特點創新信貸産品，探索開展門票收費權、未來收益權等質押貸款業務，推動金融機構開展“貸款 保險”“貸款 擔保 風險補償”等服務。

《意見》還鼓勵發展旅遊産業投資基金，引導金融資本和社會資本投入。鼓勵金融機構通過銀團貸款、綠色貸款、綠色金融債券等多種融資方式支持重點旅遊企業和項目。

政策推動、産品驅動、辦會帶動，三大動力“遊”出複蘇和升級之旅，相約踏歌吟詩潇湘。

湖南，下一站，世界旅遊目的地！

來源 | 侃财邦

記者 | 孟姣燕

編輯 | 夏鴻

校對 | 趙澤琴 張永瓊

審稿 | 秦慧英

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