參考消息網2月24日報道外媒稱,二十國集團(G20)财長和央行行長22日在沙特利雅得開啟為期兩天的會議。G20官員22日表示,世界主要經濟體必須團結一緻,共同應對谷歌、亞馬遜和臉書等全球數字巨頭咄咄逼人的“稅收優化”。
聚焦數字稅收共識
據路透社2月22日報道,經濟合作與發展組織(OECD)正在制定全球規則,要求數字企業在業務發生地而不是子公司注冊地納稅。OECD表示,此舉可能每年總共增加1000億美元(1美元約合7元人民币)的國家稅收。
報道稱,OECD要求團結一緻的呼聲似乎主要針對美國,該國是多家全球最大技術公司總部的所在地。OECD試圖避免該稅收規則被拖延到11月美國總統大選之後出台。
在G20财長和央行行長會議間隙舉行的稅務研讨會上,德國财長奧拉夫·朔爾茨說:“沒時間等到大選結束。”
在研讨會上,朔爾茨直視坐在他旁邊的美國财長史蒂文·姆努欽說:“這需要某些國家發揮領導作用。”
OECD希望設定對數字公司征稅的最低有效水平,并尋求在7月初之前達成協議,在年底前獲得G20支持。
報道介紹,路透社記者看到的G20公報草案顯示,各國财長将在23日發表的最後聲明中,支持OECD對稅收問題的處理方式,支持企業在業務發生地納稅和設定最低稅率的必要性。
各國财長還将“重申承諾在2020年底前,達成基于共識的解決方案”。
去年年底,由于美國在最後時刻要求調整,OECD的努力擱淺,許多G20官員認為,這是因為美國不願在總統大選前處理一個潛在的政治難題。
姆努欽說,OECD國家即将就最低稅率達成協議,他說這也十分有助于解決納稅地問題。不過姆努欽警告說,當前稅收提議的某些内容可能需要得到美國國會批準。
姆努欽在研讨會上說:“我認為我們都希望在年底前解決這個問題,這是我們的目标。”
後續工作依舊艱巨
報道稱,姆努欽試圖讓G20代表相信,美國提議在稅收改革方案中增加“安全港”制度不會導緻企業直接選擇不納稅,該提議已受到法國和其他國家批評。
姆努欽說:“這不是選擇性納稅。要麼按照‘安全港’納稅,要麼繳其他稅。人們知道按照‘安全港’制度納稅具有确定性,可能會多繳一點稅。”
美國官員稱,美方的提議将有助于消除美國立法者的擔憂,幫助美國順利通過實施全球稅收新規則所需的立法。美國官員認為,從本質上講,這将允許跨國企業選擇在國外多納稅,以便在面臨稅收糾紛時換取更有利的條件,并且享受行政手續簡化。
但目前依然存在很多問題。
法國經濟與财政部長勒梅爾稱,目前尚不完全清楚,美國的提議會産生什麼結果。
他說:“我們仍在評估這項提議的真實意義。對法國政府來說,不是完全沒有可能通過。集中全部注意力關注這項新提議,合情合理而且有用。”
負責經濟事務的歐盟委員保羅·真蒂洛尼認為,後續工作仍然十分艱巨。
他說:“各方承諾找到解決方案,這很好,但……還沒有做到。”
朔爾茨說,德國仍然持懷疑态度。他說:“我認為,我們的起點不該是讓企業選擇要繳哪種稅,這樣沒有任何成效。”
包括法國、西班牙、奧地利、意大利、英國和匈牙利在内的多個歐洲國家已經或正在制定數字稅計劃,這導緻全球體系出現高度分裂的風險。
姆努欽說:“在全球經濟中,不同國家的稅收制度不能相互沖突。”
臉書公司首席執行官馬克·紮克伯格14日表示,他将準備在歐洲增加納稅,而且樂意接受OECD實現稅收統一的全球解決方案。
資料圖片。新華社/法新
【延伸閱讀】外媒:法美商定近期解決數字稅争端
參考消息網1月9日報道法新社1月7日報道稱,法國和美國約定15天的期限,希望能在經濟合作與發展組織内就數字稅達成一緻。這有可能會緩和兩國的關系,但前提是美國不對進口法國産品實施關稅制裁。
報道稱,法國财長勒梅爾與美國财長姆努欽1月7日進行了“長時間”電話交談。勒梅爾在财政部的記者會上說:“我們商定一起加倍努力,争取在經合組織框架内就數字稅達成一緻。”同其一起出席記者會的還有負責貿易的歐盟委員霍根。
勒梅爾表示:“我們很确切地定下了15天的期限,直到我們下次交談。”他指的是21日至24日瑞士達沃斯論壇期間兩人将會晤。“我告訴美國朋友:把槍放在一邊,讓我們回到談判桌邊吧。”他指的是特朗普因法國征收數字稅而對法國産品實施關稅報複。
報道介紹,有關美國報複問題,勒梅爾希望“在此輪磋商期間法國能夠不受美國制裁”,這也是為了能夠在經合組織框架内達成一個全球數字稅協議。“如果真有制裁……我們将會提交至世界貿易組織,我們準備好了回應。”
霍根重申了歐盟對法國的支持。他将于14日至16日訪問華盛頓,其主要日程就是與美國貿易代表萊特希澤進行會談。然而,要讓歐盟對美國采取報複措施,法國還要得到歐盟成員國中的有效大多數支持,尤其是要得到德國的幫助。德國汽車也面臨着美國的關稅制裁。法國自2019年10月起已遭受了美國的懲罰性關稅制裁,理由是空客公司獲得了公共補貼。
報道稱,一年前美國曾在經合組織框架内重啟有關數字稅的磋商,而之前幾年美國一直避而不談此事。然而2019年12月美國提出的條件遭到了法國的拒絕,令人懷疑全球數字稅協議能否在2020年底之前達成。一個月前,特朗普政府威脅要加征關稅“直至100%”,針對的是價值24億美元(1美元約合6.95元人民币)的法國産品,包括香槟酒、奶制品、皮制手包等等。法國的數字稅政策是,對數字巨頭的營業收入征稅3%。
法國财長勒梅爾(前)與負責貿易的歐盟委員霍根7日在巴黎一同出席财政部的記者會。路透社
(2020-01-09 11:21:30)
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