山東是我國北方經濟第一強省，全國經濟第三強省，僅次于廣東和江蘇，是華東地區的一個沿海省份，與安徽、河南、江蘇、河北4省份接壤。
同時山東也是人口大省，全國常住人口超過1億人，僅次于廣東省，省會是濟南，全省轄16個地級市（包括濟南、青島2個副省級城市），設58個市轄區，26個縣級市，52個縣。
根據山東省的總體規劃，将構建“一群兩心三圈”的城鎮空間格局，一群是指山東半島城市群，兩心是指青島和濟南，三圈是指濟南經濟圈、膠東經濟圈、魯南經濟圈。
根據規劃，山東16個省轄市将建設為2個特大城市、14個大城市。其中青島和濟南已經提前完成特大城市的建設，即城區常住人口500-1000萬的城市。
其餘14個地級市将建設成大城市，即城區常住人口為100-300萬的城市，其中煙台、濰坊、棗莊、濟甯、泰安、威海、臨沂、菏澤、淄博等9市已經提前完成大城市的建設。
而東營、濱州、菏澤、德州、日照等5市市區常住人口目前還處于50-100萬間，隻能算中等城市，根據山東省的規劃要求，這5個地級市要朝着大城市的目标去奮鬥建設。
雖然山東是我國經濟第三大省，但城鎮率卻不高，2021年山東省的城鎮化率為63.94%，在31個省市中位居第14名，根據山東省政府要求，到十四五末，山東省城鎮化率要達到65%左右。
同時支持各市立足于各自資源和産業基礎，優化區劃設置，賦予縣域更多的自主權，穩妥有序的推進鎮區常住人口達20萬以上的鎮撤鎮設市，同時支持萊西-萊陽一體化發展。
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