項目總投資估算方法及依據

一、工程費用

1、建築工程費

可參考《部分城市民用建築工程造價參考指标》估算（詳見附文件夾）。

2、設備購置費

1）主要設備費用

在進行設備造價估算時，對于标準設備，可以通過聯系相關廠家，同時查閱機電手冊，得到的比較準确的價格。 對非标設備，可以按國家主管部門規定的非标設備指标計價方式估算，并參考市場價格，經過分析整合，最終得到一個較為合理的設備價格。

2）管道、儀表自控系統費用

取管道費用占主要設備費用的30﹪，儀表自控系統費用占12﹪。

3）設備運雜費

設備運雜費，指設備從制造廠交貨地點或調撥地點到達施工工地倉庫所發生的一切費用，其中包括運輸費、包裝費、裝卸費、倉庫費等。

根據建廠所在不同地區規定選取合适的運雜費率。

4)備品備件購置費

備品備件購置費，指直接為生産設備配套的初期生産必須備用的用于更換機器設備中易損壞的重要零部件及其材料購置費。

根據不同行業情況取費率，比如：化工行業一般可以按設備價格的5‰—8‰。

5)工、器具及生産家具購置費

工、器具及生産家具購置費，指建設項目為保證初期正常生産所必須購置的第一套不夠固定資産的設備、儀表、工卡模拟、器具等的費用。

按建設項目的性質和不同化工産品情況，一般可按固定資産費用中占工程設備費用的比例估算。新建項目可按主要設備費用的1.2‰—2.5‰。

3、安裝工程費

在設備組裝中安裝工程費用主要包括直接費用和間接費用。直接費，由人工費、材料費、施工機械使用費和其他直接費用組成；間接費，有施工管理費和其他間接費組成，逐步将施工管理費由法定費率變為競争性費用。

投資估算中安裝工程費通常是根據行業或專門機構發布的安裝工程定額、取費标準進行估算。一般計算可按安裝費費率、每噸設備安裝費指标或每單位安裝實物工程量費用指标進行估算。具體可按以下三種方法估算：

①　安裝工程費=設備原價×安裝費費率

安裝費費率可按安裝複雜程度取0.1-0.5），部分設備安裝因子如下：

②　安裝工程費=設備噸位×每噸設備安裝費指标

③　安裝工程費=安裝工程實物量×每單位安裝實物工程量費用指标

二、工程建設其他費用

1、建設用地費

根據項目土地轉讓合同約定額或當地土地市場價估算。

2、建設管理費

建設管理費包括建設單位管理費和工程建設監理費。收費标準根據《基本建設财務管理規定》（财建[2002]394号）文件估算（詳見附文件夾）。

2.1建設單位管理費

根據《建設單位管理費取費标準》（建标【1996】628号文）文件估算（詳見附文件夾）。

估算費率如下表（單位：萬元）：

序号

工程費用總值（萬元）在

計算基礎

費率（%）

1

100—300

工程費用

2.0—2.4

2

300以上—500

工程費用

1.7—2.0

3

500以上—1000

工程費用

1.5—1.7

4

1000以上—5000

工程費用

1.2—1.5

5

5000以上—10000

工程費用

1.1—1.2

6

10000以上—20000

工程費用

0.9—1.1

7

20000以上—50000

工程費用

0.8—0.9

8

50000以上

工程費用

0.6—0.8

2.2工程建設監理費：

依據《關于發布工程建設監理費有關規定的通知》（國家物價局、建設部[1992]價費字479号）。

工程概（預）算M（萬元）

設計階段（含設計招标）監理取費a（％）

施工（含施工招标）及保修階段監理費b（％）

M＜500

0.20＜a

2.50＜b

500≤M＜1000

0.15＜a ≤0.20

2.00＜b ≤2.50

1000≤M＜5000

0.10＜a ≤0.15

1.40＜b ≤2.00

5000≤M＜10000

0.08＜a ≤0.10

1.20＜b ≤1.40

10000≤M＜50000

0.05＜a ≤0.08

0.80＜b ≤1.20

50000≤M＜100000

0.03＜a ≤0.05

0.60＜b ≤0.80

100000≤M

a≤0.03

b≤0.60

說明：不宜按上表标準計費的項目，也可按照參與監理工作的年度平均人數每人每年3.5-5萬元的标準計算。

3、可行性研究費

采取按建設項目估算投資額分檔計費，根據《建設項目前期工作咨詢收費暫行規定》（計價格【1999】1283号）文件估算（詳見附文件夾）。

建設項目投資額在3000萬元以下的和除編制、評估項目建議書或者可行性研究報告以外的其他建設項目前期工作咨詢服務的收費标準，由各省、自治區、直轄市價格主管部門會同同級計劃部門制定。

4、勘察設計費

包括工程勘察費、初步設計費（基礎設計費）、施工圖設計費（詳細設計費）以及設計及模型制作費。

第一種方法：

根據《工程勘察設計收費管理規定》（計價格[2002]10号）文件估算（詳見附文件夾）。

工程勘察和工程設計收費根據建設項目投資額的不同情況，分别實行政府指導和市場調節價，浮動幅度為上下２０％。建設項目總投資估算額５００萬元及以上的工程勘察和工程設計收費實行政府指導價；建設項目總投資估算額５００萬元以下的工程勘察和工程設計收費實行市場調節價。

第二種方法：

4.1工程勘察費

依據《關于改進和調整工程勘察不合理收費辦法和标準的通知》（建設部【1991】316号）。

建設工程規模

勘察場地複雜程度

計費基礎

費率（％）

大型工程

簡單場地

工

程

概

算

投

資

0.3

中等場地

0.4

複雜場地

0.55

中型工程

簡單場地

0.4

中等場地

0.55

複雜場地

0.6

小型工程

簡單場地

0.55

中等場地

0.65

複雜場地

0.8

另：勘察費一般民用建築6層以下的按3～5元/m2計算，高層建築按8～10元/ m2計算，工業建築按10～12元/ m2計算。

4.2工程設計費

收費标準參考下表，分類标準參考《民用建築工程設計等級分類表》。

依據《關于發布工程勘察和工程設計收費标準的通知》（建設部【1992】價費字375号）

工程等級

工程概算投資（萬元）

300以下

301～1000

1001～3000

3001以上

一級

2.0

1.9

1.8

1.7

二級

1.8

1.7

1.6

1.5

三級

1.6

1.5

1.4

1.3

四級

1.4

1.3

1.2

五級

1.2

1.1

注：特級工程在上表一級工程收費标準的基礎上乘以1.1的系數。

民用建築工程設計等級分類表

工程等級類型 ......特征

特級

一級

二級

三級

一般公共建築

單體建築面積

8萬㎡以上

2萬㎡以上至8萬㎡

5000㎡以上至2萬㎡

5000㎡以下

立項投資

2億元以上

4萬元以上至2億元

1000萬元以上至4000萬元

1000萬元及以下

建築高度

100m以上

50m以上至100m

24m以上至50m

24m及以下（其中砌體建築不得超過抗震規範高度限值要求）

住宅宿舍

層數

20層以上

12層以上至20層

12層及以下（其中砌體建築不得超過抗震規範層數限值要求）

住宅小區工廠生活區

總建築面積

10萬㎡以上

10萬㎡及以下

地下工程

地下空間（總建築面積）

5萬㎡以上

1萬㎡以上至5萬㎡

1萬㎡及以下

附建式人防（防護等級）

四級及以上

五級及以下

5、環境影響評價費

收費标準根據《關于規範環境影響咨詢收費有關問題的通知》(計價格[2002]125号)文件估算（詳見附文件夾）。

6、招标代理服務費

招标代理業務收費實行政府指導價，采用差額定率累進計費方式。收費标準根據《招标代理業務收費管理暫行辦法》（計價格[2002]1980号）文件估算（詳見附文件夾），上下浮動幅度不超過20%。

7、工程保險費

參考現行保險政策，按照工程費用的比例估算。

8、生産準備費

生産準備費指新企業或新增生産能力的企業，為保證竣工交付使用進行必要的生産準備所發生的費用。費用内容包括生産人員培訓費和生産單位提前進廠人員費用，按新增定員人均費用估算。

生産單位提前進廠人員費用按新增定員每人5,000—10,000元估算；生産人員培訓費用按新增定員每人2,000—6,000元估算。

9、聯合試運轉費

聯合試轉費，指新建企業或新增生産能力的擴建企業，在竣工驗收前按照設計規定的工程質量标準，對整個生産線或車間進行無負荷或有符合的聯合試運轉所發生的費用支出大于試運費用收入差額部分費用，不包括應由設備安裝工程費用下開支的調試費及試車費用。

按不同建設規模及技術成熟不同程度，以項目固定資産費用中工程費用計算基礎，一般可按0.3﹪—2.0﹪計算。

10、辦公及生活家居購置費

辦公及生活家具購置費，指新建項目為保證初期正常生産、生活和管理所必須的或改擴建和技術項目需補充的辦公、生活家具、用具等費用。新建項目以定員人數為計算基礎，每人按1,000—1,200元計。

三、預備費用

1、基本預備費

基本預備費，指在項目實施中可能發生，但在項目決策分析與評價階段難以預計的，需要事先預留的費用，又稱工程建設不可預見費。此費用以“工程費用 工程建設其他費用”之和乘以相應的基本預備費費率估算。

2、漲價預備費

漲價預備費是對建設工期較長的項目，由于在建設期内可能發生材料、設備、人工、機械台辦等價格上漲引起投資增加而需要事先預留的費用，亦稱價格變動不可預見費，價差預備費。漲價預備費一般以分年的工程費用為計算基數，計算公式為

式中 It—第t年的工程費用；

f—建設期價格上漲指數；

n—建設期；

t—年份。

建設期價格上漲指數，政府主管部門有規定的按規定執行，沒有規定的由工程咨詢人員合理預測。

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