湖北日報全媒記者 廖志慧

湖北經濟長期向好的基本面沒有改變，多年積累的綜合優勢沒有改變，在國家和區域發展中的重要地位沒有改變。黨中央研究确定了支持湖北省經濟社會發展一攬子政策。希望湖北的同志統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作，堅持穩中求進工作總基調，主動作為、奮發有為，充分激發廣大幹部群衆積極性、主動性、創造性，确保完成決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅目标任務，奮力譜寫湖北高質量發展新篇章。

——2020年5月24日，參加十三屆全國人大三次會議湖北代表團審議時的重要講話

思想領航 荊楚巨變

大江奔流，見證非凡。十年，是時間的标尺,也是發展的刻度,更是奮進的腳步。

黨的十八大以來，以同志為核心的黨中央高度重視湖北發展，先後5次考察湖北，并參加全國人大湖北代表團審議，提出“四個着力”“四個切實”等重要要求，寄予“三個一定能夠”的殷切期望，作出“三個沒有改變”的重大判斷，賦予湖北“建成支點、走在前列、譜寫新篇”的曆史使命。

寄望之重，激蕩人心；期待之殷，激勵荊楚。

十年間，湖北堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，打赢了長江大保護、脫貧攻堅、疫情防控、疫後重振、防汛救災等大仗硬仗，推動“建成支點”實現曆史性突破、“走在前列”邁出關鍵性步伐、“譜寫新篇”取得标志性成果——經濟總量連跨“三大關”，2012年跨越2萬億元，2016年跨越3萬億元，2021年跨越5萬億元！

英雄湖北交出英雄答卷

這是極不平凡的十年，這是極具考驗的十年。

曆史不會忘記——百年不遇的疫情突襲湖北、突襲武漢，在親自指揮、親自部署下，全國人民鼎力支持，6100萬荊楚兒女勠力同心，用3個月左右的時間取得了武漢保衛戰、湖北保衛戰的決定性成果，為全國抗疫争取了戰略主動。

曆史不會忘記——面對艱巨繁重的疫後複蘇重振任務，湖北人民始終牢記提出的“一定能夠徹底戰勝疫情，一定能夠浴火重生，一定能夠創造新時代更加輝煌的業績”的殷殷囑托，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，堅決守住構建新發展格局的安全底線，交出浴火重生的英雄答卷。2021年，湖北經濟總量排名重回全國第7，經濟發展重回主賽道。

從2萬億元到5萬億元，湖北取得的每一次勝利、取得每一項重大成就，都是掌舵領航的結果，都是一絲不苟推動重要指示重要批示精神落地生根的結果。

光谷科創大走廊主軸武漢東湖高新大道。近年來，這裡先後聚集了小米、華大基因、國藥、中建三局等數百家行業龍頭企業，成為串起“光芯屏端網”和生物醫藥兩大萬億級産業集群的“黃金大道”。 （湖北日報全媒記者 田悅 攝）

這十年，湖北深入實施創新驅動發展戰略，努力在高水平科技自立自強中發揮更大作用——

黨的十八大以來，三次來到武漢東湖新技術開發區。指出，要堅定不移走中國特色自主創新道路，培養和吸引人才，推動科技和經濟緊密結合，真正把創新驅動發展戰略落到實處。

的殷殷囑托，激發出一波又一波科技創新浪潮，在光谷蓄積起噴薄而出的發展勢能。自2013年以來，光谷以每年誕生一個千億級産業的速度在創新發展的道路上挺進。華工激光用8年的時間，走過了歐美企業30年走過的技術發展之路，達到國際先進水平。長飛單根光纖預制棒拉絲長度達1萬公裡，技術領跑全球。

以光谷為代表，湖北科技創新多項指标實現大幅提升，全社會研發投入突破千億元，高新技術産業增加值突破萬億元，高新技術企業數量增至14560家。

這十年，湖北聚焦産業轉型升級，持續推動經濟高質量發展——

“大國重器必須掌握在自己手裡。”中國首款第四代三維閃存芯片、中國首台高精度量子重力儀、全球首款新冠滅活疫苗、高樓造樓機等重大自主創新成果在漢問世，“國之重器”凝聚湖北科技力量。

傳統産業“老樹發新芽”，邁向高端化、智能化、綠色化。武鋼有限建成5G 全連接工廠，煉鋼工人一邊喝咖啡一邊“一鍵煉鋼”“一鍵出鋼”，開啟了高質量發展新征程。東風公司從傳統汽車企業轉型科技企業，在全國自主整車集團發明專利申請公開量、授權量統計中，東風公司均位列第一。

新興産業規模和能級持續提升，日益成為引領工業經濟高質量發展的新引擎。一顆芯片、一束激光、一塊顯示屏……湖北加速推動“三高地、兩基地”建設，加快形成若幹個具有全國輻射力和國際競争力的骨幹産業和産業集群。規上工業戰略性新興産業營收突破萬億元，占全部規模以上工業比重升至21.8%。

這十年，湖北堅持生态優先綠色發展，把修複長江生态環境擺在壓倒性位置——

兩次莅臨湖北長江沿線考察，為長江經濟帶高質量發展“立規矩”。我省堅定踐行生态文明思想，着力推動高水平保護和高質量發展互促共進。

這是一場“刀刀見血”的雷霆之戰！我省壯士斷腕破解“化工圍江”，“關改搬轉”沿江化工企業443家，沿江1公裡内實現“清零”。沿江綠地取代了曾經的砂石碼頭和化工廠房，成為水清、岸綠、河暢的長江綠色生态廊道，江豚逐浪、魚翔淺底的美景再次呈現在世人面前。

這是一場“破繭成蝶”的轉型之戰！興發集團是2018年4月考察長江的第一站，大力推動産業向高端邁進，以前是初級産品“按噸賣”，現在是電子級新材料“論克賣”，成為化工企業轉型發展的典範。興發集團所在地宜昌，重點圍繞生物醫藥、清潔能源、新一代信息技術等新賽道“搶跑”，全力打造長江大保護典範城市。

為全國穩住經濟大盤作出湖北貢獻

完整準确全面理解和把握對湖北工作的重要指示精神，是做好新時代湖北各項工作的根本遵循。

面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，湖北堅決貫徹落實“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的重要要求，嚴格對标黨中央、國務院關于穩增長的決策部署狠抓落實，努力為全國穩住經濟大盤作出湖北貢獻。

切實擔負起穩定宏觀經濟的政治責任，堅持穩字當頭、穩中求進——

穩企業，強根基。我省真招實策為企業纾困解難，先後出台了加快恢複發展13條、穩經濟133項清單等14個方面的政策，兩年為企業減稅降費1563億元，努力讓企業活下來、挺過來、發展好。

擴投資，增後勁。有效投資築牢穩增長“壓艙石”。近3年全省新開工億元以上項目13025個。國内新能源裝車量排名前列的甯德時代、比亞迪、中創新航等動力電池頭部企業，均在湖北有重要布局。

優環境，激活力。以控制成本為核心打造“近者悅，遠者來”的一流營商環境，市場主體快速增長，去年新增114萬戶、曆年最多，今年1月至7月新增105萬戶，接近去年全年增量。

以“拼、搶、實”的狀态和作風克難攻堅，推動高質量發展行穩緻遠——

化危為機，敢為善為。我省用足用好中央支持湖北一攬子政策，全力搶時間、搶機遇、搶要素。成功舉辦中國5G 工業互聯網大會、世界大健康博覽會等國際性、全國性活動100多場次，近3年招商引資簽約億元以上項目15831個、總金額10.9萬億元，經濟活躍度、開放度、影響力進一步提升。

聚力攻堅，難中求成。我省用改革“開山斧”破除“攔路虎”，辦成了一系列大事難事。武漢獲批建設具有全國影響力的科技創新中心，10個部省共建湖北實驗室實體化運行，全球第四、亞洲第一的專業貨運機場花湖機場“沖上雲霄”，沿江高鐵、長江中遊航運中心等一批重大戰略性工程加快推進。

支點功能得到實質性增強

行棋觀大勢，落子謀全局。

“建成支點、走在前列、譜寫新篇”如何實現？省委十一屆七次、八次、九次、十次全會，科學系統謀篇布局。省第十二次黨代會，确立了“努力建設全國構建新發展格局先行區”的奮鬥目标。

發揮要素成本優勢、科教資源優勢、地理區位優勢、市場腹地優勢，我省探索有利于促進全國構建新發展格局的有效路徑，為實現全國之穩、全國之進貢獻更強湖北力量。

區域協調發展先行，經濟集聚度和城市競争力明顯提升——

湖北實施“一主引領、兩翼驅動、全域協同”區域發展布局，推動以武漢、襄陽、宜昌為中心的三大都市圈建設，引導各市州差異化發展、協同化發展，加快形成大中小城市協調發展的新格局。全省形成了1個萬億市、2個五千億市、5個兩千億市、5個千億市州的新格局。一條條加粗、拉長的産業鍊中，現代産業體系加速構建。

交通市場先行，支點功能得到實質性增強——

湖北加速建設新時代“祖國立交橋”，加快形成“123出行交通圈”，加速融入“全國123出行交通圈”和“全球123快貨物流圈”，加速把地理優勢轉化為區位優勢和發展優勢。鐵水公空硬聯通、人物資信軟聯通、國内國際雙聯通，湖北着力打造雙循環重要節點樞紐。

發揮“六大優勢”、強化“六大功能”、實現“六大目标”，湖北奮進在“建成支點、走在前列”的新征程上。

始終堅持以人民為中心的發展思想

不斷實現新跨越，不斷滿足新期待！

這十年，我們收獲的不僅僅是不斷增強的“湖北實力”，更是克難奮進的“湖北精神”，勇于超越的“湖北信心”。

每一場硬仗的最前線，黨旗始終高高飄揚。在黨的領導下，湖北人民憑着“敢教日月換新天”的勇氣，打赢戰疫、戰洪、戰貧三場大仗；靠着“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越”的堅韌，實現“鳳凰涅槃”的跨越發展。

主動作為、奮發有為、擔當善為，我省持續建設“政治生态好、用人導向正、幹部作風實、發展環境優”省份，赢得百姓點贊。

一切來自人民，一切為了人民。

新時代湖北的十年，也是人民群衆得到實惠最多的十年。

“奪取脫貧攻堅戰全面勝利”——我省踐行決勝誓言，如期打赢脫貧攻堅戰。全省581萬建檔立卡貧困人口全部脫貧，37個貧困縣全部摘帽，4821個貧困村全部出列。

“就業是最大的民生”——我省堅持就業優先，讓人民群衆有活幹、有錢賺。十年來，籌措就業補助資金527億元，實現城鎮新增就業逐年增長。農村勞動力轉移就業保持在1000萬人以上。

“在經濟增長的同時實現居民收入同步增長”——人民群衆的腰包更鼓了。全省居民人均可支配收入十年間增長152%，順利實現翻番目标。城鄉居民收入差距比不斷縮小，城鄉居民人均可支配收入比由十年前的2.4縮小至2.2。

“人民至上、生命至上”——我省堅決答好交給湖北的“必答題”，大力實施公共衛生補短闆工程，全力打造疾控體系改革和公共衛生體系建設的“湖北樣闆”。

“兜住民生底線”——我省全方位織密織牢社會保障網，連續18年提高企業退休人員基本養老金。失業保險金标準提高至最低工資标準的90%。

“民生是最大的政治”——我省積極發展各項民生事業，财政民生支出連續十年保持在75%以上。各類教育得到更均衡的發展，城市功能品質實現新提升，市市有高鐵，縣縣通高速，鎮鎮通二級路，村村通硬化路。

征程萬裡風正勁，重任千鈞再出發。建設全國構建新發展格局先行區，湖北，吹響新号角！

答好黨建引領 基層治理“必答題”

湖北日報全媒記者 袁超一

2020年3月，考察湖北疫情防控工作時強調，要夯實社會治理基層基礎，推動社會治理重心下移，構建黨組織領導的共建共治共享的城鄉基層治理格局。

答好黨建引領基層治理“必答題”，湖北在行動。

近年來，省委先後出台深化新時代黨建引領基層治理、黨建引領鄉村治理促進鄉村振興等系列文件，構建起“四梁八柱”政策體系。省第十二次黨代會對黨建引領基層治理作出重要部署，明确提出，要構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉基層治理體系。

荊楚大地上，更多資源、服務、平台在下沉。

我省全面推行機關企事業單位黨組織和黨員幹部“雙報到”制度，全省104萬名黨員幹部到社區報到參與治理、服務居民。

在社區，3.6萬多名社區工作者納入規範管理，546名社區黨組織書記聘為事業編制人員，2493名享受事業崗位待遇，社區服務群衆專項經費每年不少于10萬元。

在農村，選拔933名“五方面人員”進入鄉鎮領導班子，持續選派駐村工作隊1.2萬支、駐村幹部4.26萬人，村均運轉經費每年23萬元，扶持3770個村發展新型集體經濟，高标準建設101個紅色美麗村莊。

全省深入推進“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實踐活動，廣泛開展美好環境與幸福生活共同締造活動，把“共謀、共建、共管、共評、共享”的工作方法貫穿始終，變政府“端菜”為群衆“點菜”，變“你和我”為“我們”，變“要我做”為“一起做”，發動群衆共同建設美好家園。

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