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成渝地區雙城經濟圈建設再加碼。近日，《重慶都市圈發展規劃》印發，四川廣安全域入規。這是自2020年1月中央首次提出推動成渝地區雙城經濟圈建設以來，川渝兩地加速合作發展的又一生動實踐。兩年多來，兩地城市規劃建設、産業協同發展等方面不斷湧現新變化取得新成果，上遊新聞記者對這些變化和成果進行了梳理。

“一盤棋”

川渝攜手共促産業協同發展

·汽車産業

近年來，川渝兩地先後聯合編制印發《川渝汽車産業産業鍊供應鍊協同工作方案》《成渝地區雙城經濟圈汽車産業高質量協同發展實施方案》《共建世界級先進汽車産業集群戰略合作協議》等政策文件，在汽車産業方面開展了多層次、多渠道的合作。

重慶市經信委數據顯示，2021年，川渝兩地新能源汽車産量合計21.4萬輛。其中，四川新能源汽車産量6.4萬輛，同比增長106.5%；重慶新能源汽車産量15萬輛，同比增長252%。成渝地區雙城經濟圈汽車産業鍊供需信息對接平台上線一年多，已吸引兩地汽車産業鍊整車及配套企業3300多家入駐。

·電子信息産業

2021年5月，推動成渝地區雙城經濟圈建設重慶四川黨政聯席會議第三次會議上，兩地審議了《成渝地區雙城經濟圈電子信息産業協同發展實施方案》。今年6月，成渝地區雙城經濟圈電子信息産業鍊協同發展合作交流會舉行，川渝兩地多家電子信息企業達成合作協議。截至今年6月底的數據顯示，在川渝電子信息産業重點産品産業鍊供需對接平台上，集聚兩地電子産業相關企業200多家，累計發布供需信息300多條。

·裝備制造産業

2021年12月，推動成渝地區雙城經濟圈建設重慶四川黨政聯席會議第四次會議召開，審議通過《成渝地區雙城經濟圈共建世界級裝備制造産業集群實施方案》，這是川渝瞄準的第三個萬億級産業。今年年初至今年6月，重慶市裝備制造産業共簽約82個項目，簽約金額342.55億元；今年一季度，四川省竣工完成16個裝備制造産業項目，總投資額36億元。

·特色消費品産業

2022年5月，重慶和四川經信部門聯合編制的《成渝地區雙城經濟圈特色消費品産業高質量協同發展實施方案》向社會征求意見。按照該方案，到2025年，兩地特色消費品規模将達到2.3萬億元。

“一體化”

推動川渝毗鄰地區聯動發展

·2020年7月，重慶市和四川省聯合出台《川渝毗鄰地區合作共建區域發展功能平台推進方案》，提出規劃建設9個區域發展功能平台，加上《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》提出規劃建設川南渝西融合發展試驗區，川渝毗鄰地區合作共建“9 1”個區域發展功能平台出爐。

·2020年12月，遂潼川渝毗鄰地區一體化發展先行區獲批設立，規劃範圍為遂甯市和潼南區全域，将在兩地一體構建“雙中心、三走廊、一園區”空間形态。

·2020年12月，川南渝西融合發展試驗區規劃建設啟動會召開，标志着川南渝西地區開啟新一輪協同發展之路，涉及自貢、泸州、内江、宜賓、江津、永川、榮昌、綦江、大足、銅梁等10個市區。

·2021年1月，川渝高竹新區獲批設立，規劃範圍由四川省廣安市鄰水縣高灘鎮、壇同鎮部分區域和重慶市渝北區茨竹鎮、大灣鎮部分區域組成，是川渝兩省市共同批準設立的第一個新區。

·2021年11月，《明月山綠色發展示範帶總體方案》印發，規劃範圍涉及重慶梁平、長壽、墊江和四川廣安鄰水、達州達川、大竹、開江等地，明确發展定位為綠色一體化制度創新試驗田、生态經濟創新發展試驗區、人與自然和諧發展示範區。

·2021年11月，《泸永江融合發展示範區總體方案》印發，規劃範圍為四川省泸州市和重慶市永川區、江津區全域，打造成渝地區雙城經濟圈南翼重要的增長極。

·2021年12月，《内江榮昌現代農業高新技術産業示範區總體方案》獲批，示範區是川渝共建的毗鄰地區功能平台中唯一一個以農牧高新為主的。

·2022年2月，《合廣長協同發展示範區總體方案》印發，将重慶市合川區、長壽區和四川省廣安市全域納入規劃範圍，打造環重慶中心城區的示範區。

·2022年2月，《城宣萬革命老區振興發展示範區總體方案》印發，涉及重慶市城口縣和四川省宣漢縣、萬源市，是川渝共建的毗鄰地區功能平台中唯一一個以革命老區振興發展為主的示範區。

·2022年2月，《資大文旅融合發展示範區總體方案》印發，涉及四川省資陽市和重慶市大足區全域，是川渝共推功能平台中唯一一個以“文旅融合”為主題的平台。

·2022年7月，萬達開三地簽訂工會工作協同服務框架協議，為三地相互交流工會工作搭建平台，同時融入萬達開川渝統籌發展示範區建設。

“一家親”

“川渝通辦”便捷百姓生活

·2020年7月，四川省人民政府辦公廳和重慶市人民政府辦公廳簽訂《關于協同推進成渝地區雙城經濟圈“放管服”改革合作協議》，明确 “服務聯辦、監管聯合、數據聯享、人員聯訓、機制聯動”等5大類24項重點工作任務。

·2020年11月，川渝通辦事項清單（第一批）通知印發，第一批95項川渝通辦事項清單中涉及居民身份證換領、補領等民生事項。

·2021年1月，四川省人民政府辦公廳和重慶市人民政府辦公廳共同印發《成渝地區雙城經濟圈便捷生活行動方案》，提出在交通通信、戶口遷移、就業社保、教育文化、醫療衛生、住房保障等6個方面16項公共服務和民生事項。

·2021年1月，重慶市人民政府辦公廳、四川省人民政府辦公廳召開協同推進成渝地區雙城經濟圈“放管服”改革合作成果新聞發布會，自2020年7月，川渝兩省市政府辦公廳簽訂《協同推進成渝地區雙城經濟圈“放管服”改革合作協議》以來，兩地協同推進，在多個領域取得階段性成果，首批95項事項已全部實現“川渝通辦”。

·2021年3月，《成渝地區雙城經濟圈“放管服”改革2021年重點任務清單》和《川渝通辦事項清單(第二批)》發布，川渝第二批通辦事項包含115項高頻政務服務事項，包括辦稅、道路運輸、醫療保障等高頻事項。

·2021年12月，推動成渝地區雙城經濟圈建設重慶四川黨政聯席會議第四次會議審議通過《成渝地區雙城經濟圈便捷生活行動第二批事項》，聚焦八大行動，27項重點舉措，便捷雙城生産生活。

·2022年2月，四川省政府和重慶市政府聯合印發通知，公布了《成渝地區雙城經濟圈“放管服”改革2022年重點任務清單》《川渝通辦事項清單（第三批）》《川渝電子證照互認共享清單（第一批）》3個清單，其中，101項高頻政務服務事項納入第三批“川渝通辦”清單，34項高頻電子證照納入第一批川渝電子證照互認共享清單。

·截至2022年8月30日， “川渝通辦”已發布落地的3批次共311項通辦事項中有252項實現“全程網辦”，占比達81%，覆蓋電子監控違法處理、機動車駕駛證補發、電子社會保障卡簽發、個人公積金貸款提取等多項涉及居民、法人相關事項。

兩年多來，川渝兩地聞令而動，高位推進，深化合作，正在開創成渝地區雙城經濟圈建設新局面，其時已至、其勢日興、其效可期！

上遊新聞記者 譚旭

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