32萬元社會撫養費

最近“32萬元社會撫養費”話題引起熱議，一對夫妻在生下第三個孩子後，夫妻二人合計被征收近32萬元的社會撫養費，目前，夫妻二人銀行賬戶和電子支付渠道被凍結，法院已經啟動了強制執行，當事人稱“意外懷孕不舍得打掉，知道超生會被罰款，但沒想到這麼多，生活被逼入困境。”

據了解，2017年女方當事人發現自己意外懷孕，因已經生育了一兒一女，原計劃将胎兒流産，但最後夫妻二人還是決定将孩子生下來，當事人表示在懷孕期間和生育三胎後都沒有相關部門找過他們談社會撫養費的事情，隻是聽說居委會門口張貼了對其征收社會撫養費的決定書，但并未放在心上，直到後來發現夫妻二人的電子支付渠道、銀行卡全部被凍結，才想到是因為沒有繳納社會撫養費而被強制執行了。

當地《人口與計劃生育條例》規定，如果夫妻“超生一孩”，雙方需要分别按照當地上年度可支配收入3倍繳納社會撫養費。2019年，當地《社會撫養費征收決定》顯示，夫妻二人于2018年違反計劃生育，屬城鎮居民超生第一孩，根據所在省的《人口與計劃生育條例》有關規定，每人應繳納社會撫養費158799元，夫妻二人合計近32萬元。

女方當事人稱家中一共有七口人，全靠丈夫一個人的收入維持生計，加上老人患癌，第二個孩子連幼兒園都上不起，這32萬元的社會撫養費已将他們一家逼入困境。

社會撫養費是啥？什麼情況繳納？

社會撫養費在20世紀80年代初期叫“超生罰款”，1992年改為“計劃外生育費”；

1996年《行政處罰法》明确對于超計劃生育的不得給予罰款，但可以征收“計劃外生育費”；

2000年3月我國規定實行征收社會撫養費征收制度，“計劃外生育費”改為“社會撫養費”；

2001年《人口與計劃生育法》将“社會撫養費”規定下來；

2002年《社會撫養費征收管理辦法》頒布；

2015年《人口與計劃生育法》進行了修正，第十八條規定國家提倡一對夫妻生育兩個子女，符合法律、法規規定條件的可以要求安排再生育子女，但這僅是“提倡”，是否可以生育二胎，需要看當地的政策。

在《社會撫養費征收管理辦法》中規定了：

不符合人口與計劃生育法第十八條規定的規定，而生育子女的公民，應當依照本辦法的規定繳納社會撫養費，夫妻雙方需分别計算繳納社會撫養費；

社會撫養費的征收标準，分别以當地城鎮居民年人均可支配收入和農村居民年人均純收入為計征的參考基本标準，結合當事人的實際收入水平及不符合法律、法規規定生育子女的情節，确定征收數額。

社會撫養費的征收決定，自送達當事人之日起生效。當事人應當自收到征收決定之日起30日内一次性繳納社會撫養費。當事人一次性繳納社會撫養費确有實際困難的，應當自收到征收決定之日起30日内向作出征收決定的縣級人民政府計劃生育行政部門提出分期繳納的書面申請，并提供有關證明材料。縣級人民政府計劃生育行政部門應當自收到當事人的申請之日起30日内作出批準或者不批準分期繳納的決定，并書面通知當事人；

當事人未在規定的期限内繳納社會撫養費的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養費的千分之二的滞納金；仍不繳納的，由作出征收決定的計劃生育行政部門依法申請人民法院強制執行；

當事人對征收決定不服的，可以依法申請行政複議或者提起行政訴訟。行政複議或者行政訴訟期間，征收決定不停止執行；但是，行政複議法、行政訴訟法另有規定的除外。

考慮到各地經濟發展水平和被征收公民的收入差異，我國目前還沒有明确統一的社會撫養費的具體征收數額規定，由省、自治區、直轄市根據當地實際情況進行規定，一般為城鎮或農村居民人均可支配收入的三到五倍。

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