8月16日，國新辦召開新聞發布會，介紹了7月國民經濟運行情況。國家統計局新聞發言人付淩晖就“點名”了快遞小哥和網約車司機。随着靈活就業崗位的增加，就業帶動的經濟效應也在增強。無論在政策提及還是媒體宣傳，靈活就業這群數量已超越2億的的就業大軍都被頻繁提及。靈活就業該怎麼定義？什麼樣的人群會被歸為靈活就業者？今天，在這裡給大家展開分析一下。

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我國為了擴大就業範圍，促進就業發展，會将就業途徑分為固定就業和靈活就業兩種體系。固定就業指勞動者與用人單位簽訂了正式的勞動合同（包括規定的勞動時間、收入報酬、工作場所、保險福利、勞動關系等），明确建立了穩定的勞動關系。

靈活就業與固定就業相對，指不同于建立在工商業制度和現代企業制度基礎上的傳統主流就業方式。通俗講，就是沒單位，無固定雇主，不簽勞動合同，工作來去自由彈性靈活的工作模式，稱之為靈活就業。

對比于勞動關系，固定就業明确規定了雇主與雇員之間的勞動關系，而靈活就業者與雇主之間，更接近于雙方合作的關系。

靈活就業人員指的是未與單位建立勞動關系，但從事着個體勞動的就業人員。靈活就業人員可分成三類，分别為個體工商戶、自由職業者、平台從業者。

個體工商戶

一般特指沒有雇工的個體工商戶，或個體創業者。這部分靈活就業者多以個人事業為導向，從事着個體性強的創業項目，比如工商經營，小店主，加盟經營，網店賣家等。這部分靈活就業者自主掌控事業經營，并對經營自負盈虧。

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對于個體工商戶的身份判斷，一般以是否依法注冊了個體工商戶為主。

自由職業者

事實上，自由職業的定義非常廣泛，在靈活就業這一熱詞還未誕生前，會對從事靈活就業的人員統稱為自由職業者。

對概念進一步細分，一般特指社會化用工，平等合作的獨立工作者為自由職業者。自由職業者多集中在創意類、咨詢類，或專業性強的職業類别。比如自由撰稿人、自媒體從業者、設計師、藝術家、法律顧問、稅務顧問、心理咨詢師、翻譯員、技術工等。

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自由職業最大的特點是以提供商品或服務的獨立工作者身份出現，以臨時合作的方式為雇主提供商品或服務。即便簽訂合約，也僅僅就商品或服務進行簽約，不對勞動關系進行簽約。

平台從業者

互聯網技術發展衍生的“數字經濟”，也開始出現如共享出行、即時配送、直播短視頻、到家服務、在線醫療、在線教育、電子商務等新的業态模式。而龐大的平台體系下，也為無數的勞動者提供大量的就業機會，如我們常說的快遞小哥、外賣騎手、專車司機、直播小姐姐等。這部分就業群體，為平台就業者。

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平台從業者主要通過入駐相應平台，直接為顧客提供服務，并按件收費進行。平台充當的信息整合與分發的中介角色，同時對服務費進行比例分成。平台從業者與平台之間同樣屬于合作共生關系，而非勞動關系，平台也不會承擔平台從業者的勞動保障問題。平台從業者可自由靈活地選擇加入或離開，也可以選擇多個平台同時工作，工作時間與工作量也可自主選擇。

無論是個體工商戶、自由職業者還是平台從業者，靈活就業的興起背後離不開的是信息技術的高度發展，像大數據、雲計算、移動支付等成熟的技術，使得工作需求與社會需求獲得了精準匹配，從而提高了社會生産效率。同時，靈活就業模式也為國家的“穩就業”，“保民生”發揮了重要作用，讓再小的個體也能進入正軌的就業崗位。

數據來源：國家信息中心

根據今年國家信息中心正式發布的《中國共享經濟發展報告（2021）》指出，2020年我國共享經濟市場的交易規模已達33,773億元，共享經濟提供服務人數約為8400萬人。而今年7月份的國務院常務會議也提到，我國個人經營非全日制以及新就業形态等靈活就業規模已超過2億人，相當于歐洲人口的近三分之一，目前這個數字仍在不斷上漲中。雖然先行針對靈活就業群體的法律法規及行業規範還在不斷探索中，但關于靈活就業人群的權益保障、社會保險、勞動糾紛等問題上，卻非常值得行業及社會投以高度的關注。

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