16日，工人對箭扣長城進行二期修繕。 本報記者 王 珏攝

數千年的長城，遺存分散各地，應當如何保護修繕？16日，國家文物局、北京市文物局和懷柔區政府在懷柔區箭扣段長城舉辦媒體日宣傳活動，呼喚更多人對長城的關注和了解。

理念

位于京郊懷柔區西北的八道河鄉境内的箭扣長城，因整段長城蜿蜒呈W狀，形如滿弓扣箭而得名，山勢雄奇富于變化，是明代長城最著名的險段之一，也是旅遊愛好者的“網紅”點。由于自然侵蝕和人為破壞，此段長城的敵樓敵台現已普遍開裂、坍塌，地面長滿雜草，邊牆酥散破碎，部分牆體整體斷裂、滑坡、缺失。2018年5月，箭扣長城150号正北樓到154号敵樓段搶險工程啟動。

箭扣長城二期修繕的施工段為“鷹飛倒仰”到“北京結”，700多米的距離包括3座敵樓、1座敵台。看似距離不長，但從山腳到長城，還有很長一段路是山路，長城段更是地形險峻，無疑給修繕帶來了難度。修繕的工人說，從山腳的長城穿梭于密林的小路是工人和馱料的騾子一步步踩出來的，目前騾子還是運輸磚料的主要工具。

記者爬至長城段的路上，還遇見了騾子隊。在箭扣段長城二期修繕施工現場，工人将清理出來的磚再次補到原來的位置，給每一塊細細抹上白灰，細細刮平，對細節處進行修補，修繕完成的基本看不出來修繕的痕迹。工程技術負責人程永茂說，他們每5米就将磚頭清理登記，在修繕過程中秉持“最大限度保持遺址原貌”的原則，使用原來的材料和工藝，除非影響到長城牆體安全，隻要沒有坍塌危險就不再加新磚，“我總結的原則是五随——随層随坡随彎随舊随殘。”

值得一提的是，箭扣長城二期修繕工程引入了考古環節，堅持修繕和考古并重。修繕過程發掘出的石雷、石彈就有100多枚。所有出土文物均進行了登記、照相，分批移交懷柔區博物館收存、鑒定文物價值，決定處理方式。

方式

箭扣長城修繕是引入社會資本修繕長城的第一次嘗試。2016年9月1日，中國文物保護基金會發起長城保護公募項目，通過線上募集與線下籌款相結合的方式，向社會公開籌集資金，對北京箭扣、河北喜峰口兩處長城本體進行修繕。國家文物局局長劉玉珠說：“箭扣段長城保護維修工作是北京長城文化帶建設的一個縮影，展現了長城保護的理念演變、模式創新、技術提升，我們也很高興地看到北京市、中國文物保護基金會在長城保護方式、公衆參與和招投标、預算定額等方面的積極探索。”

2000年至今，北京市共開展長城保護工程96項，市财政投入約4.7億元。北京市制定了未來5年長城搶險工作計劃，在全市範圍内開展長城搶險加固工程10項，并組建了長城保護員隊伍，充分利用現代科技手段，積極探索創新管理體制機制。

北京市委宣傳部副部長陳名傑介紹，3月25日北京市推進全國文化中心建設領導小組印發了《北京市長城文化帶保護發展規劃(2018年—2035年)》，明确了北京市轄區内長城文化帶保護發展的基本思路，遵循文物保護與生态涵養并重原則，做好長城保護工作。

規劃

在2000多年的營造史中，長城先後曆經了春秋戰國、秦、漢、唐、明等12個曆史時期，現存長城文物本體包括長城牆體、壕塹/界壕、單體建築、關堡、相關設施等各類遺存，總計4.3萬餘處(座/段)，各時代長城資源分布于北京、天津、河北、山西、内蒙古等15個省區市。

黨中央、國務院高度重視長城保護工作。國務院于2006年公布施行《長城保護條例》，國家文物局同時啟動了總規編制前期工作，陸續于2010年完成資源調查、2012年完成長城認定、2015年完成信息系統、2016年指導地方完成省級規劃編制、2018年完成《長城保護總體規劃》編制。2019年1月7日，國務院正式批準同意規劃。2019年1月22日，文化和旅遊部、國家文物局聯合印發該規劃。

國家文物局副局長宋新潮說：“這是迄今為止我國文化遺産保護專項規劃中最重要的一份規劃。長城保護修繕工作要堅持原址保護、原狀保護的總體策略，重點做好日常養護和局部搶險，有條件的重要點段可以适度開放。國家文物局将以規劃為依據，基本形成長城保護維修理念共識，督促各地開展長城險情排查保護，利用多種渠道宣傳保護成果，使長城成為堅定文化自信的重要載體。”

本版制圖：蔡華偉

《 人民日報 》( 2019年04月17日 12 版)

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