湖北伯樂爾絕熱材料有限公司總投資近5億元，二期達産後年産值可達10億元

散花現代農業産業園規劃占地12391畝，涵蓋郁港、南畈、風泥溝、石牛山4村

長福水稻專業合作社是國家級農民示範社，現有社員2017戶，托管面積23500畝

凡是過往皆序曲，唯有奮鬥續華章。

浠水縣散花跨江合作示範區成立于2015年，是省委、省政府批複的唯一跨江合作示範區，示範區管委會作為縣政府派出副縣級行政機構，實行與散花鎮“一個機構、兩塊牌子”管理體制。2016年6月，散花示範區正式作為浠水縣核心區域，被确立為長江經濟帶國家級轉型升級示範開發區，跻身國家級開發區序列，同年12月，被省政府批複為省級高新技術産業園區。

散花示範區（鎮）是我省改革開放的前沿陣地，更是一方經濟發展的熱土。2021年年中換屆以來，在浠水縣委、縣政府堅強領導下，散花示範區黨工委、管委會（散花鎮黨委、政府）以思想破冰聚合力，以行動突圍促振興，敢于擔當，善作善成，團結帶領全體黨員幹部群衆全方位推動高質量發展。立足建設科創融合臨江新城目标定位，堅持“工農并進，産城融合”發展路徑，搶抓市委加快建設臨空經濟區、縣委大力實施“産業興縣，工業優先”發展機遇，展現出“奮力争第一，發展看散花”的昂揚鬥志，區（鎮）經濟社會發展開創良好新局面。

2021年度，散花連續跨入全市經濟社會發展二十強鄉鎮（街道）行列，綜合實績、黨建、綜治考核穩居全縣第一方陣，基層黨建、黨風廉政、黨管武裝等單項工作全縣名列前茅。今年上半年，同樣交出了一份極其亮眼的期中答卷。

投資1.3億元，建成兩塊“标準地”，讓落戶企業實現“拿地即開工”

啟動五一港綜合整治工程，散花工業園區将徹底告别内澇

A 黨建為魂，組織引領活力迸發

散花示範區黨工委（鎮黨委）把學習貫徹新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，嚴格落實“思想引領、學習在先”機制和中心組學習制度，靈活開展黨史、黨的十九屆六中全會精神宣講活動，營造濃厚的學習氛圍。高标準完成黨史學習教育各項任務。深入開展“我為群衆辦實事”實踐活動，實現黨員幹部和普通黨員全覆蓋，黨委領辦實事項目“三大工程”如期完成。全面開展慶祝建黨百年等活動。

全區（鎮）各支部認真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度。截至2021年底，嚴格标準，發展黨員57人。全面推進無職黨員領崗諾責，打造“六有”塆組黨建示範點5個。落實在職村幹部待遇和離任幹部待遇保障政策，積極促進村集體經濟發展，全鎮7個消薄村、集體經濟扶持村項目落實到位。

組織“思想破冰、發展突圍”大讨論，開展“駐包促轉”活動，壓實國家幹部責任，統籌園區和農村工作力量，實現工作覆蓋、責任壓實、作風轉變。嚴格執行換屆政策，以及村“兩委”班子選優配強、年齡學曆性别結構“降升保優”要求，全區（鎮）村黨支部書記平均年齡由換屆前的51歲，降至換屆後的44.6歲。

扛起全面從嚴治黨主體責任，壓實“兩個責任”，築牢紀律防線，強化政治監督，狠抓日常監督，嚴格執紀問責。去年受理信訪舉報27件，立案13件，追繳違紀資金17萬元，給予組織處理27人，下發通報3次。

協調拆除收費站、拆違建、建市場，困擾“一江兩岸”群衆20多年的散花橋頭“髒亂差”問題得到根治

投資5500萬元新建散花實驗小學，計劃2023年下半年正式招生

B 發展為先，工農并進勢頭強勁

到去年末，散花工業園區共有企業188家，其中規上企業57家，園區整體經濟已恢複至疫情前水平。全年培育13家工業企業進規，9家企業（個體）入限；實現稅收收入1.26億元，同比增長6.7%；完成規上工業總産值29.58億元，同比增長22%；完成社會消費品零售總額1.04億元，同比增長53%；完成固定資産投資額10.16億元。堅持招商引資一号工程，去年簽約項目1個，新開工項目2個，新投産項目4個，資金到位項目4個。

黨建引領鄉村振興，大力推進現代農業産業發展。全區（鎮）已形成有機茶葉、精品水果、現代水産、大棚蔬菜、優質稻米、苗木花卉六大類十大産業基地，傾力構建沿郭沙線産業發展示範帶和環南畈紅蓮産業發展示範片的“一帶一片”産業發展布局。

散花示範區（鎮）主動化解曆史遺留問題，重啟浠散路紅蓮段、花蓮路、濱江四号路、還建房通電等政府工程，進行園區道路破損修複、供電網絡雙回路改造、自來水改造等基礎設施提升，啟動47處房屋拆遷和禹山村1000座墳墓的遷移工作，謀劃實施總投資5.88億元的園區基礎設施補短闆項目。去年9月底，下大力氣協調拆除散花橋頭收費站，今年2月投資200多萬元，曆時三個月異地建成一個建築面積達2260平方米的集貿市場，吸引100多家原橋頭固定經營戶和臨時攤販進駐，一舉改變散花橋頭二十多年來的髒亂差形象，極大完善了示範區功能配套，改善了區域人居環境，赢得黃石黃岡一江兩岸群衆交口稱贊。

散花工業園現有企業188家，其中規上企業53家，去年完成規上工業總産值29.58億元。 （記者 餘濤 攝）

C 民生為本，社會事業全面發展

散花示範區（鎮）建立實施防止返貧監測幫扶機制，對2021年新識别的三類人口8戶26人開展針對性幫扶，織牢防返貧“安全網”，堅決守住不發生規模性返貧底線；保持脫貧政策穩定不變，落實教育、醫療、就業、産業政策，保持幫扶力量不減。對全區（鎮）44個村派駐57名第一書記、工作隊長，紮實完成大數據核查工作和扶貧項目資産登記确權。

持續改善鎮村基礎設施，完成危橋修建1座，硬化通村組路12公裡，拓寬主幹道6公裡，完成沈墩、石牛山、魯屋等村道路刷黑，全力推動郭沙線道路工程項目。全縣社區養老試點在沈墩村順利開展，積極推動九年一貫制學校建設。投資230萬元完成馬垅衛生院發熱門診建設項目，投資220萬完成福主衛生室搬遷新建。

全力推進疫苗接種工作，實現應接盡接，接種率在全縣名列前茅。同時，全面開展中高風險區來浠返浠人員排查和隔離管控工作。

加快推進生态文明建設，強力推進“雷霆行動”，畜禽養殖場全面整改達标。認真落實河湖庫長制，全面整治小微水體，長江10年禁漁落實有力。依托人社中心和人才超市，開展就業技能培訓約800人次。舉辦“春風行動”招聘會、“家門口就業”工程招聘會，用心解決園區招工難、群衆就業難問題。

紮實推進社會管理創新，建立健全矛盾糾紛多元化解機制，全區（鎮）社會面總體穩定。積極受理湖北省陽光信訪系統轉辦件78件，受理答複率100%，排查矛盾糾紛129起，調處98起。廣泛開展“民主法治村”創建活動，葉家橋法治廣場榮獲國家級稱号。切實開展“法律七進”活動，開展法治宣傳教育活動6次。

啟動紅蓮街、馬垅街擦亮小城鎮項目，改善人居環境、提升集鎮形象

啟動投資5000萬元的郭沙線循環路工程，串起産業、連接民心

D 實幹為要，期中答卷亮點頻現

今年以來，散花示範區（鎮）搶抓國家、省、市、縣多重發展利好疊加機遇，統一思想、明确目标、凝心聚力，對标找位、科學定位、全力争位，以更加奮發有為的狀态、更加勤勉務實的作風、更加強勁有力的舉措，全面開啟散花二次創業新征程，為加快建設科創融合臨江新城打下堅實基礎，為黨的二十大勝利召開獻禮。

工業經濟進一步壯大。實施園區“雙百工程”，積極承接武漢都市圈産業外溢，推動産業集聚升級，确保園區發展提檔升級、争先進位。今年1-7月份，全區（鎮）規上工業完成總産值15.7億元，同比增長26.8%；實現稅收入庫3452萬元；完成固定資産投資6.1億元，同比增長40.2%。

農業特色進一步彰顯。投資13億元，打造涉及7個村、占地兩萬餘畝的市級鄉村振興示範片，目前9大項目25個子項目正在按計劃加快推進。以闆塊基地建設為目标，持續擴大農産品基地建設規模，打造優質稻、優質棉、優質茶等生産基地12.8萬畝。支持産業化龍頭企業和專業大場大戶發展，全區（鎮）發展漁業科技示範戶20戶，建立示範點2個，發展種植大戶1000餘戶，新增20畝以上種植大戶80戶。按照民辦、民管、民受益原則，創辦各類農民專業合作經濟服務組織8個，入會會員3000餘人，提高了農民的組織化程度，促進了農民增收。

營商環境進一步優化。配合縣委組織部、縣科經局、縣人社局等職能部門，精心服務轄區企業和在建項目，積極争取縣理工中專學生到園區實習就業，為企業提供優質人力資源，目前整個園區共有員工7500餘人，比2021年底新增近500人。發動全體國家幹部下沉，有序推進征地、鎖定、拆遷、遷墳、平整工作，為消除城鄉安全隐患，創建生态宜居城鎮以及企業建設鋪路。其中，禹山村一個月遷墳428座，在無任何補償的情況下，三個月拆除城鎮主次幹道沿線及各村亂搭亂建近1000處。最大限度簡化審批程序，提高審批效率。率先完成氣候可行性、礦産壓覆、水土保持等評價工作，地震安全、文物保護、洪水影響評價及園區規劃環評修編等工作，正在按計劃推進。

鄉村振興進一步推進。今年以來共排查19646戶74427人，拟新識别監測對象8戶32人。加強對脫貧戶、監測戶的監測幫扶，各戶明确1名黨員幹部聯系人，實現動态監測全覆蓋，全區（鎮）100戶監測對象戶中已有94戶消除風險。開展鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接問題整改，對照上級要求認領各類問題19個，目前所有需要立行立改的問題全部整改完成，需要長期整改的正在持續抓好提升。

“共同締造”進一步發力。聚焦塆前屋後小事、群衆期盼大事、制約發展堵點、曆史遺留難點和社會關切痛點，全面規劃實施路域環境提升、人居環境提升、擦亮小城鎮、集體經濟壯大、園區企業提檔、全域綜合配套、農村社會治理創新、鎮村幹部提能“八大工程”，争當美好環境與幸福生活共同締造的先行區、示範區。總投資近2000萬元的馬垅街和紅蓮街擦亮小城鎮項目順利啟動。

常态工作進一步抓實。做好疫情防控常态化工作。散花高速卡口查驗點累計出卡口總車流量278286輛次、總人流量586218人次。對全部來、返轄區人員，完成社區排查10947人次、落地核酸15327人次、“三天兩檢”786人次。強化主要領導開門接訪。推進信訪積案化解和重大矛盾糾紛調處，縣級領導包案化解信訪件16件，受理縣信訪局交辦、轉辦件21件，受理答複率100%，接待來訪42批65人次，回訪率100%。此外，按照“強化鎮一級，完善村一級”思路，着力構建“橫到邊、縱到底”多方位寬領域信息網絡體系，共設立村治保主任44人、網格員44人。

隊伍建設進一步加強。以踏石留印、抓鐵有痕的作風，落實黨委主體責任，切實抓好黨風廉政建設。黨工委（鎮黨委）專題研究黨風廉政和反腐敗工作5次，召開落實“兩個責任”工作推進會3次。黨工委書記與全體班子成員開展一對一談心談話1次，講黨課1次，印發通報2期。推進下基層察民情解民憂暖民心實踐活動走深走實。全體黨員幹部走訪35個村、企業、項目，收集問題21個，已幫助解決問題12個。認真抓好執紀監督工作。半年來受理信訪舉報12件，已辦結6件，正在辦理3件。嚴查違規違紀案件，半年來立案5件，已辦結3件，給予黨紀處分3人，給予組織處理5人，通報批評3人。

工程推進進一步加快。啟動總投資5.88億元的園區基礎設施補短闆項目，投資1.3億元建設兩塊标準地塊，總面積1611.43畝，淨用地面積1240.41畝。自3月動工以來，已完成土地平整822畝，排水工程7天完成，确保入駐企業“拿地即開工”剛性需求。重新啟動停工7年的花蓮路、濱江四号路延長線建設，刷黑迎賓大道橋頭200米“搓闆路”，整治五一港。投資200萬元，完成新十八盤水系改造。投資50萬元，對影響示範區小學建設的電力杆線進行遷改。投資50萬元，改建散花橋頭沿江大道匝道，解決百姓出行。投資200萬元，對影響塗墩加油站、美聖雅恒、标準地及五一港建設的光纖、電力杆線進行遷改。

黨建引領進一步增強。持續推進基層黨建“雙百工程”，加快黨建引領鄉村振興“一帶一片”示範創建，打造塆組黨建示範點3個。持續抓實村“兩委”班子建設，及時調整換屆後不勝任村幹部10人，組織開展黨組織書記、村“兩委”幹部及黨務工作者培訓。持續鞏固提升“兩新”組織“兩個覆蓋”質效。先後成立6個非公黨支部，組織“兩新”黨務工作者到黃岡高新區學習，召開鞏固提升“兩新”組織“兩個覆蓋”質效工作大會，與縣委黨校合作成立企業黨校。持續抓好人才工作，建立各類人才庫共計420餘人，對接縣委人才辦開展人才調研和政策宣傳8次，舉辦電商創業直播帶貨技能培訓班1期。

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