“廣東省地理标志産業年産值超1800億元，帶動值超3000億元，直接從業人數超900萬，帶動就業人數超2700萬。” 據海中地理标志數據庫顯示。加大培育發展力度，地理标志常常能造就一個地方的支柱産業，關鍵在于挖掘地标的獨特優勢，打通産業化破局之路。

1月13日，以“發展三品一标 共享美好生活”為主題的廣東省農産品“三品一标”年貨節暨地标産業高質量發展論壇在廣州開幕。論壇上，來自地标全産業鍊的領導、專家和企業家就推進地标産業高質量發展進行了深入交流。廣東省農業農村廳農産品質量安全監管處處長劉晚治、廣東省市場監管局知識産權保護處一級調研員劉金華、廣東省農産品質量安全中心主任林海丹、廣東省農業科學院質量标準與監測技術研究所所長王旭等出席論壇并作報告。

本次大會由廣東省農業農村廳、廣州市農業農村局主辦，廣東省農業技術推廣中心、廣東省農産品質量安全中心、廣東省農業對外經濟與農民合作促進中心、廣州市農業技術推廣中心、天河區農業農村局承辦，廣東省農産品質量安全協會、廣東省标準化協會、南方農村報社、廣州驕陽農業有限公司協辦。

謀劃

地理标志有待統一認定

一方水土一方風味。海豐油占米、饒平獅頭鵝、龍門三黃胡須雞、大埔蜜柚、連州菜心……在廣東，衆多曾經的鄉野特産，早已逆襲成為深入人心的地理标志。

地理标志是一種獨特的知識産權，95%以上都涉及農産品，多與産地自然條件和人文曆史息息相關，有突出的集體權益特點和公共資源屬性。截至目前，全國綠色、有機、地标農産品數量已近7萬個，廣東擁有農業部門認證登記的綠色食品783個，有機農産品81個、地志農産品63個。

廣東是全國綠色優質農産品消費的集散地，地标農産品是綠色優質安全的代名詞。随着消費升級，市場對農産品的需求已從“夠不夠”轉變為“好不好”。

新形勢下，地标産業迎來發展壯大的良機。

廣東省農業農村廳農産品質量安全監管處處長劉晚治指出，“農産品質量是拉高線的工作，安全監管是守底線的工作，前者永無止境，後者需毫不松懈的抓好。”他對推動地标産業發展提出三點建議，一是立足綠色，謀劃在産業培育上開新篇。二是聚焦優質，力争在提質增效上布新局。三是守牢安全，全力在傳承保護上開新路。

“推動廣東地标産業高質量發展，支撐初級産品安全有效供給保障，滿足人民群衆美好幸福生活需要，構建農業生産與農産品兩個‘三品一标’協同發展格局，助力現代農業高質量發展。”劉晚治說。

廣東省農業農村廳農産品質量安全監管處處長劉晚治

近年來，為促進地标産業發展，國家陸續出台了一系列地标保護政策。2021年5月，國家知識産權局、國家市場監督管理總局聯合印發《關于進一步加強地标保護的指導意見》。

廣東省市場監管局知識産權保護處一級調研員劉金華介紹說，該意見在夯實地标保護工作基礎、健全地标保護業務體系、加強地标行政保護、構建地标協同保護工作格局等四方面提出12條任務，堪稱地标保護的綱領性文件。

促進地标産業發展還需加強地标保護，還需推進地标統一認定。

“開展地理标志統一認定，是地理标志保護的重要工作。省裡将按照國家統一安排，穩妥推進地理标志統一認定工作。” 劉金華表示。

廣東省市場監管局知識産權保護處一級調研員劉金華

為提升地标産業發展水平，2019年農業農村部開始實施地标農産品保護工程，計劃用5年時間在全國打造1000個地标農産品知名品牌。

廣東省農産品質量安全中心主任林海丹表示，截至目前中央專項資金已投入約22.7億元，其中廣東省5562萬元，支持梅州青涼山茶、饒平獅頭鵝、龍門三黃胡須雞、徐聞菠蘿、海豐油占米、大埔蜜柚、連州菜心等12個地标農産品産業發展。

據悉，在地标農産品保護工程建設過程中，需全面推進“六個一”，即培優一個區域特色品種，建設一個核心生産基地，建立一套品質指标，集成一套全産業鍊标準，叫響一個區域特色品牌，建立一套質量管控機制。

為确保地标農産品保護工程有效實施，林海丹建議對标“六個一”建設目标，以績效考核為抓手，推進保護工程重點任務落實，全面提升項目實施效果。

廣東省農産品質量安全中心主任林海丹

實踐

地标助力産業提質增效

一顆荔枝加上地标，可增加十億元産值，關鍵在講故事、造品牌。

與會專家認為，不少地标農産品在發展過程中缺乏“講文化講故事”的能力，無法進行有效的品牌包裝，宣傳意識也不夠強。“要講好農耕文化故事，讓地标農産品成為高品質、有口碑，無法冒充的‘金字招牌’。還要體現優質優價，助力産業高質量發展。”林海丹表示。

黃田荔枝在講故事上就頗有“心得”。這是深圳寶安最具特色的水果，是深圳唯一國家地标農産品，目前已入選實施廣東地标農産品保護工程。

深圳市黃田荔枝品牌發展有限公司創始人唐國林介紹，公司近期在深圳北站開設荔枝主題線下門店，銷售荔枝的深加工産品和伴手禮，創造了一天20萬客流量的記錄。“我們計劃三年内在深圳、香港等地開500家店。”

據介紹，該公司圍繞産業精深加工研發荔枝果酒、果醋、果凍乃至面膜、口紅、香水和防曬霜，打造以黃田荔枝為核心的全産業鍊。圍繞黃田荔枝700多年的種植史，深度挖掘傳統曆史文化，拍攝荔枝宣傳片、舉辦荔枝文化節、創作荔枝主題曲乃至開展荔枝主題征文，全面提升了品牌影響力。

深圳市黃田荔枝品牌發展有限公司創始人唐國林

得标準者得天下。标準決定質量，隻有高标準才有高質量。這一金律在農業領域亦不例外。

為了推動農業标準化的進程，我國陸續出台包括《農産品質量安全法》等一系列法律法規及政策文件支持農業标準化發展。

廣東省農業科學院質量标準與監測技術研究所所長王旭指出，标準化有助于地标産業提質增效，齊心協力定标、貫标、用标，上遊優化品種，中遊提升品質，下遊打造品牌，将标準化理念貫穿其中，推動産業鍊向兩端延伸、價值鍊向高端攀升。

據了解，标準可貫穿于地标農産品的方方面面。其中，食品安全标準有助于守住質量安全底線，質量等級标準有助于提升品質拉高線，全産業鍊标準體系有助于推進優質農産品供給，标準化示範基地則有助于打造地标産品精品品牌。

廣東省農業科學院質量标準與監測技術研究所所長王旭

綠色食品也是農産品“三品一标”的重要組成。

伴随改革開放興起，自上世紀90年代初認證，綠色食品距今已走過32年。随着消費者對追求美好生活的願望愈發強烈，發展綠色優質農産品恰逢其時，也更凸顯了發展綠色食品的廣闊前景。

廣州市農業技術推廣中心四級調研員、高級農藝師郭碧瑜表示，農業生産經營主體可憑借綠色食品實現“超車”，綠色食品不僅是賦能産業升級的“綠色動能”，更是農業企業高質量發展的“綠色密碼”。

廣州市農業技術推廣中心四級調研員、高級農藝師郭碧瑜

展望

打造更多百億地标産業

地标保護還需法律保障，但我國目前仍缺乏專門的地标法律。

2023年1月1日，《廣東省地标條例》正式施行，這是我國首部地标地方性法規，為我國建立完善地标保護制度先行先試。

廣東省知識産權保護中心高級知識産權師孫娟介紹說，條例的出台回應了我省地标保護和運用的實際需求。該條例在地标全鍊條保護、促進相關産業發展、完善監督管理體制、強化保障服務措施、嚴厲打擊違法行為等方面進行規範，為廣東地标促進區域特色産業發展和鄉村振興提供了法治保障。

産品品質的優異性、特殊性是地标産品的重要特征。孫娟指出，目前地标産業還存在“搭便車”現象，部分企業将不符合地标産品标準和管理規範的農産品貼牌假冒，不僅損害消費者權益，降低了地标聲譽和品牌價值，也不利于市場公平競争。

廣東省知識産權保護中心高級知識産權師孫娟

林海丹強調，地标農産品重在抓“特”，體現獨一無二性，包括特色産地環境，特色品種品質，特色生産方式和特色曆史文化等四個方面。在地标農産品保護工程實施過程中，一些實施方案和建設内容未能體現“特”字，在提煉地标産品的特質、特征指标方面及質量控制方面需加大投入。

地标農産品走向海外有助于開拓市場和擴大産業規模。目前，中國與歐盟地标産品互認正穩步推進。

暨南大學副教授李靜指出，歐洲是地标産品的發源地，目前正就地标的統一認定推進立法，同時還面臨着程序需簡化、互聯網上對地标的保護需加強，消費者對地标的識别認可程度需提升，生産者需要更多獲益等問題。與此類似，中國的地标産業面臨着同樣的挑戰。

法國葡萄酒、西班牙伊比利亞火腿、印度大吉嶺紅茶、柬埔寨貢布胡椒……縱觀國際知名的地标農産品，均有自己的故事和文化底蘊。

“中國地标産業是美麗中國加上美好生活的産業。如今消費者日益重視品質和體驗，地标産業如果能更好地講故事、講人文，勢必能更好地滿足并引領消費者。”李靜說。

暨南大學副教授李靜

“目前新會陳皮、茂名荔枝等全産業鍊的産值均超百億元，還有多個地标農産品有望打造百億元産業鍊條。”在北京海中知識産權咨詢有限公司總經理黃賢濤看來，廣東地标農産品極具特色，打造百億元規模産業大有可為。

“地标要有總體規劃；品牌建設仍是當前熱點；獲取用标資質是關鍵抓手；規範用标是市場成功關鍵；強化管理是産地核心要素；宣傳推介是階段重點任務；三産融合是産業發展方向。” 黃賢濤指出地标産業發展的七大重點工作。

北京海中知識産權咨詢有限公司總經理黃賢濤

來源：南方

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