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農民工是怎麼定義的

生活 更新时间:2025-02-12 00:04:51

農民工是怎麼定義的?1948年的淮海戰役中,我人民解放軍出動民工543萬人,其中随軍常備民工22萬人,二線民工130萬人,後方臨時民工391萬人;擔架20.6萬副,大小車輛88萬輛,挑子30.5萬副,牲畜76.7萬頭,船隻8539艘;籌集糧食9.6億斤,運送到前線的糧食4.34億斤參戰兵力與支前民工的比例高達1:9,強大的後勤補給,是勝利的保證兵馬未動,糧草先行,有大量的人民群衆推着小車為部隊運送補給作為後勤,保證了戰争的勝利,所以形象地稱為是用小車推出來的淮海戰役勝利後,華東野戰軍司令員陳毅曾深情地說:“淮海戰役的勝利,是人民群衆用小車推出來的”,今天小編就來說說關于農民工是怎麼定義的?下面更多詳細答案一起來看看吧!

農民工是怎麼定義的(農民工是什麼)1

農民工是怎麼定義的

1948年的淮海戰役中,我人民解放軍出動民工543萬人,其中随軍常備民工22萬人,二線民工130萬人,後方臨時民工391萬人;擔架20.6萬副,大小車輛88萬輛,挑子30.5萬副,牲畜76.7萬頭,船隻8539艘;籌集糧食9.6億斤,運送到前線的糧食4.34億斤。參戰兵力與支前民工的比例高達1:9,強大的後勤補給,是勝利的保證。兵馬未動,糧草先行,有大量的人民群衆推着小車為部隊運送補給作為後勤,保證了戰争的勝利,所以形象地稱為是用小車推出來的。淮海戰役勝利後,華東野戰軍司令員陳毅曾深情地說:“淮海戰役的勝利,是人民群衆用小車推出來的。”

這可能是中國曆史上民工最高光的時刻。那麼我們當今所稱的“農民工”這個稱謂是如何形成的呢?

我國1978年實行改革開放,在農村實行家庭聯産承包責任制,農民從土地上解放出來後,開始大量湧入城市,漸漸出現了農民工這個詞。

社會學家、三農問題評論家艾君認為,在我國實施多年的實行二元戶籍管理制度下,我們所說的“農民工”,實際是指“身在城市從事非農業工作的農業戶口的工人”。也就是說,“農民工”中的“農民”是指身份而不是職業。

近些年,官方把農民工稱為“進城務工人員”,在一些比較正式的場合做如下解釋:所謂“進城務工人員”,實際是指本縣(市)境内,戶籍地在鄉村,進入城區從事非農産業勞動6個月及以上,常住地在城區,以非農業收入為主要收入的勞動者;或外縣(市)進入本縣(市)城區從事非農産業勞動6個月及以上,常住地在城區,以非農業收入為主要收入的勞動者。

那麼我們看到,不管怎麼解釋,農民工的核心就是戶籍在農村。也就是說農民工這個稱謂與戶籍制度緊密相連。

而國務院2014年發布的《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》中提出,取消農業戶口與非農業戶口性質區分和由此衍生的藍印戶口等戶口類型,統一登記為居民戶口,體現戶籍制度的人口登記管理功能。

到了2018年已經有30個省出台了相關政策取消農業戶口。預計到2022年,中國将全面取消農業戶口。

那麼問題來了,如果有的法律法規針對農民工呢?在當今這個節點上就會顯得非常尴尬。

2020年5月1日,國務院出台的《保障農民工工資支付條例》正式實施,條例規定:“本條例所稱農民工,是指為用人單位提供勞動的農村居民。”這就非常尴尬了啊,2014年國務院說要取消農業戶口,到了2020年說要保障農民工工資支付。這且不說,農村居民是什麼意思呢?

我檢索了中國現行的法律法規規章等文件,提到“農民工”和“農村居民”的非常多,但是沒有一個文件定義了什麼是“農村居民”。那麼這就是一個糊塗賬,你可以說用責任田、宅基地來定義農村居民。但你沒有證據啊,所以這個事情就扯不清楚。

那麼我們就假設農民居民已經搞清楚了,我來提兩個問題。

一、企業高管算不算農民工?

國務院出台的《保障農民工工資支付條例》規定:“本條例所稱農民工,是指為用人單位提供勞動的農村居民。”從這句話來看,隻要你的身份是農村居民,并且為用人單位提供了勞動,那就是農民工。那我做個董事長、總經理,這也是勞動,所以很明顯,職位再高隻要身份在那裡,就算坐辦公室吹空調,他也是農民工。

诶,有的人就要說了,不對啊,農民工明明就是穿得灰頭土臉在工地上幹活的啊!呵呵,那你拿文件出來啊。拿不出來吧?

二、工資有必要區别對待嗎?

你們覺得工地上搬磚的有沒有可能是一個土生土長的城裡人呢?完全有可能對吧?那這個城裡人跟農民工混在一起,搬磚。他的工資要不要保障?

如果要,請問這個文件為什麼不叫《保障工人工資支付條例》?

如果不要,為什麼要把付出同樣勞動的人區别對待?

2019年,黨中央國務院發文,明确提出要改革人身損害賠償制度,統一城鄉居民賠償标準。連人身損害賠償都要統一了,農業戶籍都要取消了。為什麼在保障工資這個事情上,還要分一下城鄉呢?我們是不是可以再進步一點?

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