導讀

光伏發電是利用太陽電池将太陽光能直接轉化為電能的發電方式，近兩年，在自家屋頂上建設光伏設施的情況逐漸增多，不過問題也随之而來。

隔壁建超高光伏設施

近日，家住順義區的居民王先生向“問北京”（北京新聞廣播新聞熱線65159063）反映，自己住在順義區雙豐街道富力灣小區，是三層别墅洋樓，前一陣他家隔壁新搬進來的業主也在房頂安裝了光伏闆。

王先生：他們家搬進來之後，和我們家說要裝光伏，我說沒問題，你裝吧，國家這塊都要發展光伏，你該裝裝我沒什麼意見，實際上我們小區也有裝光伏的，但是正常的光伏就是三腳架支起來，是在女兒牆（建築物屋頂周圍的矮牆）裡頭，結果它上面起了一個大的鋼結構，而且是3米5以上，整個的面積基本上180平方米。

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鄰居在建的光伏發電設施/受訪者供

居民認為遮光且有安全隐患

王先生表示，由于加裝的鋼結構有将近一層樓這麼高，四周已經超出了房屋邊界，王先生認為這不僅會影響自家的采光，而且如此巨大的裝置也會帶來安全隐患。

王先生：直接把我們家的陽光給遮擋了，造成我有兩個半小時的一個陽光損失。它本身這個樓體包括闆啊什麼的，它的承載荷載都有系數，他又加了那麼沉的鋼結構，如果說這樓塌了怎麼算。北京現在這種天氣，大風冰雹啊……他把光伏闆焊接在它的鋼結構上，如果說刮飛了，闆掉了，砸到路上的行人怎麼辦？

鄰居在建的光伏發電鋼架結構（未鋪闆）/受訪者供

物業：未報備

為核實情況，記者首先緻電富力灣小區物業——北京恒富物業服務有限公司，工作人員宋女士表示，光伏發電設備的安裝并沒有和物業進行報備：

宋女士：他沒有報備，隻是之前留了一些報到政府的材料。

記者：他最開始的時候是跟咱們物業報備過要建這個是吧？

宋女士：沒有，他報圖紙肯定是正常裝修範圍内的，他如果不在範圍内，他正常報的時候通過都通過不了。

記者：那他這個（光伏闆）屬于在裝修範圍内的嗎？

宋女士：您這麼說我沒什麼概念，我得看一下他家現場的那個情況。

鄰居在建的光伏發電鋼架結構（未鋪闆）/受訪者供

屬地居委會：符合現行标準

随後，記者将問題反映給了屬地富力灣社區居委會，工作人員商女士表示，此前社區曾‘吹哨’，區住建委、發改委、規自委相關部門來現場看過：

商女士：一直協調，相關的部門，住建委什麼都過來了，都已經上他家實地已經現場看過了，都告訴說是允許的。

記者：都是符合标準的，是嗎？

尚女士：對，他們那幾方過來的時候，當時看着說是符合要求的。現在不還沒解決完，隻能看區裡邊說下一個鑒定，是怎麼着。

正在建設中的光伏發電設施/受訪者供

街道辦：規劃認為不屬于違建

于是，記者又緻電屬地雙豐街道辦，城管科的工作人員範先生表示：

範先生：是，我們也看着挺危險的，那麼高這麼大，但是這問題我們給規劃那邊報過，他不給批這是違建，他認為那個不符合他們認定（違建）的标準。

鄰居建的光伏發電設施/受訪者供

北京暫無此類的安裝規範

那規劃部門的認定标準是什麼呢？記者多次緻電規自委順義分局管理一所了解情況，但一直沒有得到相關負責人員的回複。記者在2013年國家能源局發布的《關于分布式光伏發電項目管理暫行辦法的通知》中，并沒有查詢到光伏發電設施的安裝規範标準。但2021年3月1号開始，上海正式實施《建築太陽能光伏發電應用技術标準》裡面明确寫到建築為平屋面結構時，光伏組件安裝最高高度與屋面距離不應超過1.5米，輪廓投影不能超出建築範圍”。記者随後緻電國家電網順義供電公司，馬坡供電所的工作人員趙先生表示，北京暫時沒有光伏發電設施的安裝規範。

趙先生：咱們北京這邊沒有，我們就受理他發電多大千瓦，至于他現場怎麼建，建多大，我們真沒有權利管他。

街道辦：沒有标準 無法可依

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對此，街道辦城管科的範先生表示，由于沒有行業内的具體标準，導緻産生糾紛後，無法可依。

範先生：我負責違建拆除有一個前提，就是規劃那邊得認定它是違建了，然後我們這邊才能去執法，才能去拆除。但是我們也咨詢了一圈了，法規上面确實沒有哪條能制止他這事兒。因為咱們北京這邊沒有地方性法規，沒有一個部門站出來說，有哪一條法規能制約這事。

記者也将相關問題反映給了順義區住建委、區發改委等相關部門，但是截至發稿暫時沒有收到回複。新興事物的發展需要保護，但也需要盡快建立相應的法律規範來約束。有關此事的後續進展，“問北京”也将持續關注。

小 問 說

新興事物的發展需要保護

但也應完備法律規範來約束

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記者丨小問 編輯丨三月

值班主編丨獨伊

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