春和景明，八百裡沂蒙大地，處處洋溢着盎然生機，回響着城市發展的蓬勃脈動。“三環十五射”拉開城市框架，“綜合樞紐”打開交通布局，“壯美沂蒙”時代畫卷徐徐展開……近年來，臨沂市加快推進以人為核心的新型城鎮化建設，優化布局、擴能提質，推動城市有機更新，城市建設提檔升級，城鄉面貌煥然一新，城市能級躍出一大步、邁上新台階。

“實施城鎮擴能提質戰略，讓宜居宜業宜遊成為現代化建設的鮮明内涵。”市第十四次黨代會和市兩會提出，以八百裡沂蒙秀美山水為依托，以城文旅融合為牽引，加強全域規劃建設，全力打造魯南蘇北地區中心城市、區域性消費中心城市、重要旅遊目的地城市。一座向着“由大到強、由美到富、由新到精”轉變的魅力城市正在魯南大地拔節生長，加速崛起。

有序城市更新

提升城市發展新能級

城市向新，生活向上。一座城市的擴能提質、更新發展，承載着人們對于美好生活的向往，更關系到城市現代化水平和區域經濟社會發展競争力，是推動城市轉型跨越的必由之路。

近年來，臨沂市加快城市擴能提質步伐，主城建成區面積達到292平方公裡，城區常住人口達到373萬人，進入全國Ⅰ型大城市标準，9縣縣城城市功能和要素承載力明顯提級，城市吸納力、帶動力、輻射力不斷增強，城市能級不斷提升。

伴着春日暖陽，行駛在臨沂城區，一條條快速路串起城市脈絡，提升了城市的通暢度，激發着城市的發展新活力。

3月31日，沂河高架路臨沂經濟技術開發區段率先建成試通車。此段高架路全長3039.9米，西起濱河東路，東至溫泉路，開通後，通行時間節省20分鐘。

4月2日，市區陶然路快速路（規劃一路——蒙山大道段）實現主線試通車。投入使用後，不僅與蒙山高架、沂河高架、雙嶺高架實現無縫對接，還将與溫泉路、長春路快速路實現快速路閉環，實現中心城區“半小時生活圈”。

近日，一份城區快速路“通車時間表”引來市民點贊：5月1日，沂蒙路祊河橋北側立交改造工程主橋計劃提前1個月通車；6月1日，沂河路快速化改造工程計劃實現高架路主線通車；通達路祊河橋及兩岸立交改造工程計劃6月份北岸祊河路隧道主線通車；北京路沂河橋及兩岸立交改造工程計劃7月1日主線通車，比原計劃提前5個月完工……

“城區快速路建設是全市重點城建項目，也是市委、市政府踐行‘以人民為中心’發展理念的重要建設工程，對提升城市發展能級、改善群衆出行條件等具有重要意義。”市住建局副局長熊珂安介紹說。

抓好城市建設，說到底，是為了讓群衆生産生活更方便、更舒适、更舒心。臨沂市聚焦城市品質提升，持續推進精緻城市建設，從事關群衆生活的小事、細事、瑣碎事幹起，加快城市更新。

“城市更新既是民生工程，也是民心工程，要有‘裡兒’有‘面兒’、宜居宜業。”近日，蘭山區金雀山街道金智社區黨總支書記尤如峰一直在琢磨“城市更新”的事兒。作為社區帶頭人，他最關心的是百姓生活的實事。

民之所需，政之所向。今年臨沂市出台《關于開展臨沂中心城區城市更新的實施意見》，明确提出：以補齊發展短闆、完善城市功能、傳承曆史文化、改善人居環境、提高群衆滿意度、提升城市品質、激發城市活力為目标，進一步提升中心城區發展能級，統籌推進城市更新工作，抓好城中村、棚戶區、老舊小區改造，加快基礎設施更新和社區建設，讓老城顯韻味、換新顔。

今年，臨沂市将完成中心城區100個老舊小區改造任務，“十四五”末基本完成市區2000年底前建成的老舊小區改造任務，并将重點打造城區“15分鐘生活圈”，圍繞“300米見綠、500米見園”要求建設一批遊園，打通斷頭路，暢通微循環，完善垃圾收集、公廁、市場、雨污分流、排水、教育文體設施、停車設施等。

提升城市功能

構建現代化基礎設施體系

“大格局、大水面、大空間、大綠化”，是臨沂城市建設一張藍圖的精髓。臨沂市注重統籌主城和全域、品質和形象、當前和長遠等關系，努力打造有活力、有魅力、有精度、有厚度的城市。

春日勝金日，實幹正當時。目前，蘭山區城市更新提升五年攻堅行動正在全力推進，以标準社區建設為抓手，加快補齊現代化基礎設施短闆，分批啟動前十、苗莊等中心城區公園建設，系統集成鄰裡、教育、健康、創業、建築、交通、低碳、服務和治理等生活場景，打造綠色低碳智慧的“有機體”、宜居宜業宜遊的“綜合體”。此外，還将持續深化海綿城市建設，加快推進祊河、涑河等6個水系連通工程，加快西城1000畝城市森林建設……一個城市品質化、功能現代化、業态高端化的城市提升示範樣闆正在脫穎而出。

激發城市發展活力，構建現代化基礎設施體系。今年以來，一大批惠及民生的大項目、好項目落地開工，吹響了全力推進城市基礎設施提檔升級的号角。

蘭山區14條道路集中開工；羅莊區積極推進“三湖一城”片區開發；河東區承建北京路公園等3個市級重點城建項目和44個區級基礎設施及重點項目……今年以來，中心城區按下建設快進鍵，掀起建設新熱潮。

今年一季度，臨沂市首批175個重點城建項目集中開工，總投資達321.39億元，包含中心城區104個基礎設施項目，各縣和臨港區71個基礎設施項目。其中，既有城市路網、市政供暖等基礎設施提升項目，也有高端商業配套、醫養健康等産城融合項目，将有效提升城鎮發展能級。

城區帶動，縣區提升。全市各縣區按照與中心城區“等高對接”标準，提升規劃建設、公共服務、城市管理水平，打造富有特色、功能完備、群衆滿意的“精緻城市”，構建“沂蒙城市體”。

——建設“山清水秀幸福和諧”的市域副中心，平邑縣13個重點城建項目集中開工，涉及市政工程、園林綠化、片區改造、文化教育等方面。

——打造東部現代服務業發展集聚區，莒南縣共實施37項重點工程，涉及23項城建道路工程以及北城文化藝術中心、智慧城市指揮中心、第二淨水廠，提升改造卧佛寺公園和文化廣場等大批民生工程。

——提升城市品質，改善生态環境，沂南縣加快推進城區水環境生态治理核心工程界湖公園建設，項目規劃建設人工湖、城市展示中心、兒童廣場、市民廣場等基礎設施，将有效提升城市功能。

縣域擴能提升，城鎮協同發展，城市框架在沂蒙大地上不斷舒展，内外聯接更加開放暢通。

4月12日，位于郯城縣G205山深線郯城繞城段改建工程項目現場，260餘名公路建設者正在加緊施工。“作為今年全市投資最大、标準最高、裡程最長的國省道重點建設項目，将有效連接京滬高速、京滬高鐵二線、205國道及郯城城市道路，打造立體交通體系，有效優化臨沂市南部路網結構，推動縣域經濟高質量發展。”市公路事業發展中心郯城縣中心主任王軍濤介紹。

構建内外暢聯的立體大交通。今年，臨沂市将推進城鄉快速路網大升級，共計劃實施20個項目，進一步暢通中心城區至縣城、縣城至鄉鎮銜接。下步，臨沂市将加快開通京滬二線，力争開工建設濟萊臨連、魯中、臨徐3條高鐵，積極推進臨沭至連雲港、臨朐至沂水、董家口至沂水3條普鐵建設。完成臨沂至臨淄、臨沂至滕州高速建設，積極推進臨沂至東海、臨沂至徐州、蒙陰至邳州等6條高速建設，力争高速公路通車裡程突破1000公裡。完成啟陽國際機場航站樓改擴建工程，加快蘭山、平邑等4個通用機場建設。構建快速便捷的市域出行網。建成“153060”市域快速路網，新建改建國省道300公裡以上、“四好農村路”5000公裡。

以臨沂中心城區為圓心，以臨沂市域為畫布，臨沂城鎮擴能提質戰略已擘畫出新風景。

宜居宜業宜遊

提升城市現代化建設新内涵

大力實施城鎮擴能提質戰略，更需要“顔值”與“氣質”的雙向提升，讓宜居宜業宜遊成為現代化建設的鮮明内涵。

以八百裡沂蒙秀美山水為依托，以城文旅融合為牽引，加強全域規劃建設，全力打造魯南蘇北地區中心城市、區域性消費中心城市、重要旅遊目的地城市……市第十四次黨代會提出了新目标。

近日，《臨沂曆史文化名城保護規劃》正式獲省政府批複。《規劃》将有利于臨沂市加強曆史文化名城保護，傳承曆史文化、赓續曆史文脈，實現名城保護與城市建設、經濟社會和諧發展。“今年，将按照‘以紅帶綠、以綠映紅、紅綠接藍、古今輝映’的旅遊發展思路，立足臨沂優勢，順應發展趨勢，着力構建‘紅綠藍古’旅遊産品體系。”市文化和旅遊局局長高思聖說。

有山有水有靈氣、有史有聖有文氣、有城有商有人氣。下步，臨沂市将着力優化紅色研學“紅線”。高起點規劃策劃、實施全方位提升改造，串點連線，以線帶面，打造四條紅色旅遊精品線路，促進紅色旅遊與紅色教育、幹部培訓、鄉村振興、小城鎮建設等融合發展。

壯大生态旅遊“綠線”。實施鄉村旅遊精品工程，2022年争取創建1至2個省級旅遊民宿集聚區、3個省級以上鄉村旅遊重點鎮（村）、10個以上省級景區化村莊，培育打造一批市級鄉村旅遊集聚區、模範村。督促指導蒙山景區深化體制機制改革，激發内生動力，加快提質升級。

啟動水上旅遊“藍線”。積極協調推進“水韻琅琊·夜遊沂河”等水上旅遊項目策劃開發，打造夜遊景觀，整合沿岸資源，豐富文化旅遊業态，促進文化旅遊消費，引爆中心城區旅遊，催生藍色經濟。

創新文化旅遊“古線”。推進王羲之故居片區整體改造，深入挖掘書法文化、孝悌文化、民俗文化、非遺文化、商業文化，開發建設特色鮮明、業态豐富的曆史文化商業街區，打造臨沂文化新地标。

城市能級和品質提升是宏大工程，承載着城市的光榮與夢想。乘勢而上、順勢而為，臨沂，正向着高能級城市目标奮勇邁進，奮力開創新時代現代化強市建設新局面。

臨報融媒記者 王慧 孫玉光

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