惠州大交通體系又将再增一批亮點工程，将推進在惠東縣布局建設通用機場；莞惠城軌延伸至贛深高鐵惠州北站，實現惠州兩條軌道“大動脈”的無縫對接；河惠汕高速也正在進行道路規劃，拟于2020年動工，2025年建成……

近日，記者從市發展和改革局獲悉，《惠州市貫徹落實〈海陸豐革命老區振興發展規劃〉實施方案（2018-2025年）》（以下簡稱“《實施方案》”）已出爐，上述涉及惠州海陸空的大交通建設項目均寫進了方案。這些項目一旦落地，不僅促進惠州市納入海陸豐革命老區的兩區一縣（惠城、惠陽、惠東）振興發展，還将促進惠州陸海空大交通的再度升級。

斥資66億元建惠東通用機場

《實施方案》中，最引人關注的莫過于惠州将推進在惠東布局建設通用機場。

事實上，在惠州建通用機場早在去年就有計劃。去年9月發布的《海陸豐革命老區振興發展規劃》（以下簡稱“《規劃》”）就提出，“結合區域産業發展基礎和特點，推進在汕尾、汕頭、河源、惠州等市布局建設一批通用機場，完善區域通用航空綜合服務體系。”

推進在惠東布局建設通用機場正是對《規劃》的落地，機場建設總投資66億元，建設單位為惠東深業發展通用航空機場投資管理有限公司。

根據方案的近期重大項目表，惠東通用機場及産業配套設施建設項目，拟建設通用機場和水上機場，飛行區等級為3B，跑道為1800×40米，水上機場為1200米的水上起落區，規劃設置60個停機位，2個FBO樓。同時，還拟建設航空産業及配套服務設施、航展交易區及中國傳統文化教育區。

據了解，民用機場分為通用機場和公共運輸機場，位于惠陽平潭的惠州機場屬于公共運輸機場。通用機場又稱“專業類航空”，主要承擔1000米以下空域的專業飛行，執行飛行任務的飛行器大都是小型飛機、輕型飛機、直升機等，主要用于景點遊客觀光、私人飛行、商務包機、空中巡查、應急救援等特殊飛行任務。

惠州機場疏港快線貫通機場至東莞方向

《規劃》提出的将惠州機場建設成為海陸豐革命老區重要交通樞紐節點也有了具體的落地。《實施方案》提出，全力推進惠州機場改擴建工程，盡快實現年旅客吞吐量500萬、1000萬、3000萬人次的目标。科學謀劃将高速鐵路、公路、城軌交通等引入惠州機場，提升機場集疏運能力，将惠州機場建設成為海陸豐革命老區重要交通樞紐節點、重要空港經濟區。

作為具體的落地項目，惠州機場航站區擴容擴建工程計劃于今年12月投産，項目擴建航站樓1.1萬平方米，3個停機坪及配套設施；惠州機場改建項目二期工程也正在規劃中，該項目拟在現有跑道南側新建10萬平方米航站樓，現有跑道向東延長1000米，在跑道南側新建3400米民航專用滑行道、兩條民航專用聯絡道、29個民航停機位及其他民航配套設施。

惠州機場疏港快線也列入規劃，建成後将成為貫通惠州機場至東莞方向的一條東西主幹道，按一級公路結合城市主幹道标準建設，雙向八車道，全長40.5公裡。

規劃莞惠城軌小金口至贛深高鐵惠州北站鐵路項目

今年市政府工作報告提出，全面推進贛深高鐵、廣汕汕高鐵建設，上半年開工建設惠州北站、惠城南站等高鐵樞紐站場。

《實施方案》除了提及這兩條備受關注的高鐵建設外，還披露了将建設莞惠城軌小金口至贛深高鐵惠州北站鐵路項目，意味着莞惠城軌将從小金口站延伸至贛深高鐵惠州北站，實現贛深高鐵與莞惠城軌的對接，從而讓惠州盡快形成高密度軌道路網布局。

目前，贛深高鐵和廣汕高鐵正在建設，兩條線路在惠州市境内共設7個站，分别為贛深高鐵博羅北站、惠州北站、仲恺站，廣汕高鐵羅浮山站、博羅站、惠城南站、惠東南站。若按計劃于2020年底建成通車，惠州将成為“3線9站”的高鐵布局。

備受市民關注的地鐵項目，此次《實施方案》并沒有具體提及。市發展和改革局在回應網友時回複，對照國家新規，惠州目前尚不具備申報建設地鐵條件。目前，惠州正按照申報新規要求，結合我市實際深化研究我市城市軌道交通規劃建設方案。待具備建設條件後，将按程序上報審批。

該局透露，惠州地鐵1号線和深圳地鐵14号線惠州延伸段已列為近期建設規劃項目，并且兩條線路拟在惠州南站對接換乘。根據已經批準的《惠州市城市軌道交通線網規劃》，1号線拟由惠州北站發出，經惠州站到江北，過東平，拟新設下埔站、麥地站、葉挺站、惠陽汽車總站站、金惠站等，直到終點文旅北站。深圳地鐵14号線惠州延伸段拟設白雲、草洋、開城、惠州南、新橋等5個站。

此外，惠大鐵路也将改建。《實施方案》提出加快推進惠大鐵路電氣化改造。項目表顯示，該工程在利用現狀的基礎上将增建二線方案，長度為59.8公裡，速度目标值為120公裡/小時，全線電氣化。拟改建惠州西、惠環西、惠陽、大亞灣、惠州港5站，新建惠城南（惠大）、三棟、三和站。計劃總投資為28.8億元。

重點推進建設河惠莞高速惠州段等項目

在公路網絡方面，惠州提出要重點建設老區通達城鎮、高速公路和快速路的道路，加快國道、省道、縣道改擴建。

其中，重點推進武深高速公路新豐博羅段、河惠莞高速公路惠州段、河惠汕高速公路惠州段、汕湛高速公路惠州清遠段、深汕西高速公路擴建惠州段、韶惠高速公路惠州至龍門段、惠州海灣大橋延長線等6條高速公路建設，加強與周邊城市高速公路互聯互通。

目前，前4條高速公路均已開工，韶惠高速惠龍段計劃在今年9月開工，2022年9月通車，路線全長約63.2公裡，全線采用100公裡/小時設計時速，雙向六車道。河惠莞高速惠州段全長66.5公裡，雙向四車道，計劃在2020年12月開工，2025年12月通車。

惠州港擴區提質工程也寫進了《實施方案》，提出加快第三個30萬噸碼頭、華瀛石化燃料油調和配送中心等重大項目建設，擴大荃灣、東馬港區規模，科學規劃建設碧甲港區，加快建設綜合保稅區，建成現代化樞紐港和大宗商品集散中心，盡快進入億噸大港行列。

◆延伸

老區基本公共服務将優先發展教育事業

老區振興發展，最終落腳點還在于增進民生福祉。《實施方案》中，提升基本公共服務章節占了較大篇幅，涉及教育、醫療、文化體育事業、就業服務、社會保障共5個方面。

其中，老區的教育事業将優先發展，健全學前教育服務體系，推進義務教育均衡優質發展，發展優質特色普通高中教育，建設現代高等教育體系。

《實施方案》明确支持老區鄉鎮中心幼兒園和村級幼兒園建設。提高公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園比例，到2020年，老區每個鄉鎮至少有1所公辦中心幼兒園，學前三年毛入園率達到98%以上；繼續推進義務教育标準化學校建設，進一步改善中小學辦學條件，确保老區義務教育學校标準化覆蓋率保持在100%；加強老區普通高中教育技術裝備标準化建設，加快優質普通高中建設，推動普通高中優質特色發展。到2020年，老區優質高中教育覆蓋率達到85%以上；重點扶持與全市産業發展相适應的普高院校，構建體系完備、滿足社會多層次多樣化學習需求、具有“專科-本科-研究生”完整層次的現代高等教育體系。

在醫療衛生方面，惠州提出老區要加快基層醫療服務體系建設，全面提升縣鎮村三級醫療衛生服務網絡體系功能，積極推進中心鎮衛生院升級改造，完成村衛生站規範化建設，實施鎮村衛生服務一體化管理；鼓勵縣級以上醫療衛生機構支援幫扶基層醫療衛生機構等。

老區還将實施城鄉統一的醫保制度，城鎮職工和城鄉居民基本醫療保險政策範圍内住院費用支付比例分别達到85%和75%以上。同時，力争到2020年老區低保标準達到900元/人/月。将部分低保救助政策合理延伸至低收入家庭，逐步提高農村最低生活保障和五保供養水平，力争到2020年農村五保供養标準達到1450元/人/月。 本報記者馮麗均

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