鄉村振興繪畫?原标題:解碼中央農村工作會議 (二),今天小編就來聊一聊關于鄉村振興繪畫?接下來我們就一起去研究一下吧!
原标題:解碼中央農村工作會議 (二)
産業興農民富 鄉村振興擘畫新圖景
全面推進鄉村振興是新時代建設農業強國的重要任務。日前召開的中央農村工作會議提出,要全面推進産業、人才、文化、生态、組織“五個振興”,并敲定推動鄉村産業全鍊條升級、鞏固拓展脫貧攻堅成果、增加農民收入等工作重點。
業内專家指出,近年來,我國鄉村振興戰略的“四梁八柱”已經搭建,并進入全面深入推進階段。下一步,要全面統籌推進,抓重點、補短闆,将産業振興作為重中之重,千方百計拓寬農民增收緻富渠道,為鄉村振興發展增添新活力,擘畫鄉村産業興旺、生活富裕的新圖景。
統籌推進“五個振興”
會議在部署全面推進鄉村振興時強調,要把人力投入、物力配置、财力保障都轉移到鄉村振興上來。全面推進産業、人才、文化、生态、組織“五個振興”,統籌部署、協同推進,抓住重點、補齊短闆。
2018年,黨中央、國務院印發《鄉村振興戰略規劃(2018—2022年)》,圍繞産業興旺、生态宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,明确了階段性目标和重點任務。2021年,國務院印發《“十四五”推進農業農村現代化規劃》,在銜接鄉村振興戰略第一個五年規劃的基礎上,進一步明确“十四五”時期鄉村振興的主要目标任務。
中國農業大學國家農業市場研究中心主任韓一軍表示,黨的十九大以來,我國鄉村振興完成了規劃制定、政策體系構建等“四梁八柱”基礎工作,各地的鄉村振興進入全面深入推進階段。他指出,産業、人才、文化、生态、組織“五個振興”是全面推進鄉村振興的重要手段。從調研情況來看,各地“五個振興”的進展程度存在不同,亟需全面統籌部署、協同推進。
中國人民大學教授、國家糧食安全戰略研究院院長程國強表示,堅持農業農村優先發展,是全面推進鄉村振興總的方針。要在要素配置上優先滿足、在公共财政投入上優先保障,加快注入人才、技術、資本等先進生産要素。
“目前,人才振興成為各地普遍存在的一個短闆。要加快培養當地的鄉土人才,并出台各種政策措施吸引大學生、農民工、能人以及企業家等外來人才,最大程度撬動更多資金、技術、理念等先進要素,從而全面推進鄉村振興。”韓一軍說。
實現鄉村産業全鍊條升級
産業興旺是鄉村振興的重要基礎。會議将“産業振興”作為“鄉村振興的重中之重”,強調要落實産業幫扶政策,做好“土特産”文章,依托農業農村特色資源,向開發農業多種功能、挖掘鄉村多元價值要效益,向一二三産業融合發展要效益,強龍頭、補鍊條、興業态、樹品牌,推動鄉村産業全鍊條升級,增強市場競争力和可持續發展能力。
“如果說發展糧食生産、保障重要農産品安全穩定供給是國家安全的需要,那麼發展特色産業,就是鄉村發展經濟和農民增收的需要,以及進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果的需要。”中國社科院農村發展研究所研究員李國祥說。
數據顯示,近年來我國鄉村産業呈現蓬勃發展态勢,累計建成15.6萬座初加工設施、5萬多個産地冷藏保鮮設施,農産品加工轉化率達到了70.6%;各類涉農電商超過3萬家,農村網絡零售額2萬多億元;累計創建140個優勢特色産業集群、250個國家現代農業産業園,打造了一批鄉土特色鮮明、主導産業突出、質量效益較高的鄉村産業發展高地。
記者從農業農村部獲悉,下一步,将加快制定完善鄉村重點産業提升三年行動方案,聚焦“糧油豬、牛羊奶、禽蛋魚、果菜茶”等12個重點産業,組織實施七大行動,布局建設一批優勢特色産業集群、農業産業強鎮。
“未來,還要推動鄉村産業全鍊條升級,在産業快速發展的同時,加強品牌建設,提升品牌溢價能力,為農民帶來新的增收渠道,為鄉村發展創造新的增長點。”韓一軍說。
鞏固拓展脫貧攻堅成果
會議将“鞏固拓展脫貧攻堅成果”作為“全面推進鄉村振興的底線任務”,強調要繼續壓緊壓實責任,把脫貧人口和脫貧地區的幫扶政策銜接好、措施落到位,堅決防止出現整村整鄉返貧現象。
2022年中央财政銜接推進鄉村振興補助資金55%以上用于支持幫扶産業發展,比2021年提高5個百分點;截至11月底,全國脫貧勞動力務工規模達到3278萬人,超額完成年度目标任務……2022年,經過各方面努力,我國脫貧攻堅成果得到鞏固拓展,沒有發生規模性返貧。
“将鞏固拓展脫貧攻堅成果作為全面推進鄉村振興的底線任務,進一步提升了其在全面推進鄉村振興和建設農業強國中的戰略地位。”中國社科院農村發展研究所研究員、中國社科院貧困問題研究中心秘書長檀學文表示,下一步應加強對扶貧項目資産的經營管理,完善鄉村産業基礎設施和市場基礎,将更多普通農戶納入産業和就業幫扶體系。
既要鞏固拓展脫貧攻堅成果,還要促進農民持續增收。會議提出,要堅持把增加農民收入作為“三農”工作的中心任務,千方百計拓寬農民增收緻富渠道。
檀學文認為,農民持續增收是鄉村振興的必然要求和重要落腳點。要注意加強産業發展與農戶經濟的聯系,增強産業發展的包容性和多元性。
“當前,各大電商平台積極打通農業供應鍊,構建‘農戶 供應鍊組織者 消費者’的短供應鍊模式。這些實踐可以更好地聯結供應端與線上需求,進一步拓寬銷售渠道,促進電子商務與鄉村旅遊、種養殖等深度融合,幫助農民增加經營性收入和工資性收入。”中國農業大學智慧電商研究院院長、經濟管理學院教授郭沛指出。
在進一步拓寬農民增收緻富渠道方面,檀學文建議,一是健全城鄉勞動力市場,促進普惠公平的勞動力流動和就業;二是深化農村産權制度改革,激活農村要素市場,增加農民财産性收入;三是健全農村市場環境和條件,鼓勵大衆創業和萬衆創新。 (記者 汪子旭 班娟娟)
來源:經濟參考報
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