4月23日，安徽省扶貧辦發布了最後一批貧困縣退出公示，臨泉縣等9個縣（區）符合貧困縣退出标準，經過公示後，拟退出貧困縣序列。

最後一個梯隊“摘帽”的臨泉縣，是安徽全省挂牌督戰的7個貧困縣之一，由于貧困人口較多、貧困發生率較高、脫貧難度較大，其脫貧攻堅工作是全省難啃的一塊“硬骨頭”。

直面脫貧攻堅決戰決勝“大考”，臨泉縣230萬人民如期交出了一份經得住檢驗的“答卷”。

精準施策靶向攻堅

找準脫貧新路徑

“因地制宜精準施策把産業壯大，脫貧才有抓手！”正在田間地頭檢查中藥材采收的臨泉縣宋集鎮黨委書記李海峰深有感受。

臨泉屬于全國七大藥材産區之一，是中藥材丹參、薄荷、白芍等主産地，當地農民都有長期種植藥材的好傳統并積累了豐富的經驗。宋集鎮通過龍頭企業帶動、土地流轉集中種植的方式，開展了五萬畝有機中藥材種植扶貧項目，吸收了4000多戶農民參與。

臨泉縣宋集鎮農民在地裡采收丹參。新華網王雷攝

在種植現場負責該扶貧項目的安徽旭茂丹參種植有限公司副總楊偉介紹，除了土地流轉的費用，丹參的栽種、田間管理、采收、運輸、儲藏、加工等環節，每天都要大量用工，僅采收一項，每天都需用工500-600人，每人每天可收入55元左右。

脫貧又緻富，必須有門路。臨泉縣因地制宜、因戶施策，創新推出政府“下單”、貧困戶“點菜”的扶貧模式，變“輸血”為“造血”。

按照“村有當家産業，戶有緻富門路，人有一技之長”的要求，臨泉縣梳理出“十大工程”惠民政策清單140項，分類别展現給幫扶對象，供貧困村、貧困戶自主“選餐”；針對貧困戶的緻貧原因、資源條件和脫貧需求，逐戶制定幫扶計劃，逐人落實幫扶措施，着力提升幫扶實效。

參考幫扶成效，做出适時調整。在政策落實上，臨泉縣根據貧困戶家庭情況、收入狀況等，将其分成A、B、C、D四類，推行“3 2 N”政策享受模式，确保貧困戶義務教育、基本醫療、住房安全有保障，每戶享受兩項産業就業增收政策和N項個性化政策，做到精準滴灌、靶向攻堅。

産業帶動創新模式

拓寬緻富新渠道

“我從小就是吃着芥菜、就着大饅頭長大的。”直播間裡，53歲的臨泉縣縣長梁永勤對着鏡頭，向網友們推薦臨泉特産。鏡頭前，穿圍裙的縣長削菜皮、切牛肉，樂呵呵地與大家互動；屏幕中，網友們不停點贊、“彈幕”刷屏，下單熱情持續高漲。

今年疫情後，“戰疫助農”安徽專場直播活動在臨泉開展。直播“帶貨”的效果出人意料。“盡管我們在直播之前已經備了不少貨，但沒想到訂單還是遠遠超出預期。”從下午5點直播間預熱，到當晚下播，此次直播的總觀看量超過16.1萬人次，賣出臨泉芥菜2.7萬單。

臨泉縣碗北老家農業開發有限公司員工加緊為旺銷的芥菜産品包裝準備發運。新華網王雷攝

占臨泉縣芥菜加工、銷售重要份額的安徽碗北老家農業開發股份有限公司甚至賣斷了貨。“這次直播幾個小時的銷量，趕上我們公司所有銷售人員旺季近一個月的業績。”安徽碗北老家農業開發股份有限公司總經理楊磊說。因為疫情公司錯過了芥菜的銷售旺季，前段時間還在為滞銷産品發愁，而現在，公司直接聯系了快遞企業，安排貨車每天兩次來拉貨、發運。

“為了趕訂單，這兩天公司正組織工人抓緊生産。”打出了品牌，創新了模式，群衆緻富的信心更足了。

圍繞發展壯大産業，臨泉縣投入“一村一品”産業發展資金1.35億元，扶持202個村，培育到村産業扶貧項目290個，打造特色農業産業基地96個，帶動2.6萬貧困戶發展特色産業，産業達标1.14萬戶。

臨泉縣還出台鼓勵經營實體吸納貧困勞動力就業政策，對吸納貧困勞動力就業的經營實體，按照實發貧困勞動力工資報酬的比例進行補貼。2019年，272家經營實體帶動1570名貧困勞動力就業；面向貧困群衆開發保潔、護林、護路等扶貧公益崗，每人每月發放基礎補貼和績效補貼，并設立一次性穩定就業增收獎勵補貼。提高貧困群衆就業技能，開辦種植養殖等培訓班31期，培訓貧困群衆1513名，實現貧困群衆就業1226人。發揮扶貧車間作用，建成就業扶貧車間26個，帶動就業721名，其中貧困勞動力224名，帶貧率達31%。

臨泉縣開發區的一家服裝企業加緊疫情後的複工複産。新華網王雷攝

加大投入兜底保障

小康路上一個都不能少

“兩不愁三保障”是擺脫絕對貧困的标志，臨泉縣咬定目标不放松、确保标準不降低，持續加大資金投入，推進低保扶貧“兩線合一”，努力解決“兩不愁三保障”中的突出難題，确保小康路上一個都不能少。

2014至2019年，臨泉縣保障農村低保對象22.26萬戶；保障特困供養對象32.57萬人次；保障孤兒和事實無人撫養兒童3.35萬人次；2016至2019年，保障重度殘疾人護理補貼對象15.47萬人次（其中貧困戶7.4萬人次）；2017至2019年，保障困難殘疾人生活補貼對象14.84萬人次（其中貧困戶12.46萬人次）。

2014年以來，該縣完成2.36萬戶危房改造，其中建檔立卡貧困戶1.9萬戶，采取集中安置和分散安置相結合的方式，完成2430人易地搬遷任務，達到“搬得出、穩得住、能發展、可緻富”。發放各學段教育扶貧學生資助資金惠及19.37萬人次，實現應助盡助，不讓一名貧困學生失學辍學。落實“351”“180”“兩免兩降四提高”等貧困人口綜合醫保政策，自2016年政策實施以來，共報補484.11萬人次，總醫療費用16.82億元，實現了醫保制度全覆蓋。解決15.04萬貧困人口的飲水安全問題，實現了貧困村自來水“村村通”和貧困戶飲水安全。

阜陽市委常委、臨泉縣委書記鄧真曉介紹，2014年，擁有230萬人口的臨泉縣向貧困發起決戰，經過六年集中攻堅，實現減貧21.69萬人、96個貧困村全部出列，貧困發生率由10.52%下降至0.38%，基層基本公共服務主要領域各項指标均達到或接近全省平均水平。臨泉縣将繼續紮實做好“摘帽”後續工作，确保脫貧防貧長效機制牢固可靠，确保脫貧攻堅和鄉村振興目标任務高質量如期全面完成。

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來源 | 新華網

編輯 | 袁小舟 校對 | 喬雨佳 審核 | 王小凡

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