泰州城市發展空間布局?中國江蘇網訊 生态環境是最普惠的公共産品“環境美”，就是推動綠色發展，創造良好的生态環境，讓綠色成為經濟社會發展的主色調，這既是百姓生産、生活的基礎條件，也是經濟社會協調發展的重要保障，我來為大家科普一下關于泰州城市發展空間布局?以下内容希望對你有幫助!

泰州城市發展空間布局

中國江蘇網訊 生态環境是最普惠的公共産品。“環境美”，就是推動綠色發展，創造良好的生态環境，讓綠色成為經濟社會發展的主色調，這既是百姓生産、生活的基礎條件，也是經濟社會協調發展的重要保障。

關于“環境美”，《泰州市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》（以下簡稱“《綱要》”）是這樣表述的：生态文明建設取得重大進展，低碳經濟、循環經濟得到大力發展，資源利用效率不斷提高，單位地區生産總值能耗、二氧化碳排放和主要污染物排放總量明顯下降，環境質量達到省定現代化标準。同時，生态得到切實保護，林木覆蓋率提高到24%以上，地表水優于III類水質的比例80%以上，空氣質量達到二級标準的天數比例72%以上，人民群衆對生态和人居環境的滿意度持續提高。

可以想象，到2020年，一個綠色發展、美好宜居的城市，将成為泰州人引以為豪的家園。

産業發展 環境指數與産業指标同步提升

“城市要變美，首先要在産業發展上推行綠色生産方式，推動存量經濟綠色化改造和增量經濟綠色化構建，加快形成符合生态文明建設要求的産業體系，實現環境指數與産業指标同步提升、經濟與生态良性互動。”市發改委主任張小兵說。

首先，要以主體功能區規劃為基礎統籌各類空間性規劃，構建科學合理的城市化格局、農業發展格局、生态安全格局、自然岸線格局。

什麼是主體功能區規劃？就是以街道和鄉鎮為空間單元，依據區域資源環境承載能力和空間開發适宜性，将泰州全域劃分為優化提升、重點拓展、适度發展、限制開發和禁止開發五類區域，劃定永久基本農田、城市開發邊界、永久生态廊道以及生态保護重點區域。同時，還要加大對生态功能區和禁止開發區域的生态補償，探索建立各類功能區産業負面清單，明确鼓勵、限制和禁止類産業，引導産業有序轉移。

其次，我市要推行綠色清潔生産。

對此，《綱要》給出了明确的措施與目标——要加快淘汰落後工藝技術和生産設備，建立溫室氣體排放核算、評估制度，推進園區生态改造，全面完成省級以上園區循環化改造，建成泰州靜脈産業園（這一概念最早由日本學者提出，專家們形象地将廢棄物轉換為再生資源的行業稱為“靜脈産業”）。到2020年，單位工業增加值能耗下降26%，工業固體廢棄物綜合利用率95%，城市再生資源回收利用率80%，主要污染物排放總量下降完成省定目标。

第三，美好城市離不開資源節約型社會的建設。

“十三五”期間，泰州将推行新增建設用地總量控制和減量化管理，加大城鎮低效用地再開發和土地複墾力度，嚴格控制農村建設用地規模。強化用水管理和回收利用，建成4個省級以上節水型社會示範區。

此外，還将全面開展建築、交通、照明等重點領域節能專項行動。以市民普遍關心的綠色建築行動為例，我市将推進新建建築綠色化和既有建築節能改造，穩步提升新建住宅精裝修比例等。

生态環境 建成國家生态文明建設示範區

“十三五”期間，我市要建成國家生态文明建設示範區，生态環境将再上一層樓。

“《綱要》提出，以提高環境質量為中心，堅持環境治理和生态建設同步發力，系統推進以大氣、水、土壤為重點的污染綜合治理，加強生态保護修複，有效防範和化解環境風險。”市環保局局長錢忠說，為實現這一目标，我市将從五個方面着手展開工作。

“保清水，治污水。”我市将開展農副食品加工、原料藥制造、農藥、電鍍等十大重點行業專項整治，全面取締“十小”企業，實現工業集中區污水處理設施全覆蓋。開展河流綜合整治和生态修複，推進農村河塘系統治理，全面消除城市黑臭河道。到2020年，全市污水集中處理率達85%，城市污水管網覆蓋率達90%，地表水主要水體水質達到Ⅳ類以上标準，重點水功能區水質達标率80%。

“降霧霾，增藍天。”全市将推進燃煤機組超低排放改造、燃煤小鍋爐整治、重點行業脫硫脫硝除塵改造和揮發性有機物總量控制，加強城市揚塵、餐飲油煙綜合整治，加大稭稈禁燒與綜合利用力度。同時，按期全部淘汰黃标車，加快淘汰污染重的老舊車輛，并推廣應用新能源汽車，推進公交車、出租車“油改氣”、“油改電”，控制煤炭消費總量。

“護淨土，治髒土。”未來五年間，泰州将優先保護耕地土壤環境，加強受污染耕地農産品質量檢測和土壤環境監測；加快生活垃圾收集處置系統建設，完善市、市（區）、鄉（鎮）、村（居）四級生活垃圾收運體系；強化危險廢物安全處置監管，推進危險廢物集中填埋和焚燒處置設施規範化建設。令人矚目的是，我市還将加大被污染土壤治理修複力度，建立土壤環境質量定期監測和信息發布制度。

“重建設，廣增綠。”未來幾年，一個“綠滿泰州”行動計劃将會實施，推動中心城市北部和沿江地區兩大綠色生态走廊的打造及國家森林城市的創建。不僅如此，我市還将加強高标準農田林網建設，推廣優良鄉土樹種；加大濕地保護力度，重點推進姜堰溱湖，興化大縱湖、得勝湖、平旺湖等重點湖泊退圩還湖工程；加強重要自然濕地、森林公園、風景名勝區、郊野公園和水産種質資源保護區建設，提升重點區域流域生态多樣性。

“抓改革，建機制。”深化生态文明體制改革，不是一陣風，最根本的是要建立健全源頭嚴防、過程嚴管、損害賠償、責任追究的生态保護機制，加快形成系統完整、行之有效的生态文明制度體系。對此，《綱要》提出，我市要弘揚生态文明綠色生活風尚，建設一批綠色學校、綠色企業、綠色社區，樹立綠色消費理念，倡導綠色出行方式，推動形成勤儉節約、綠色低碳、合理消費、文明健康的良好社會風尚。

城市建設 水親、綠透、文昌、城秀

中心城市是城市經濟發展的重要增長極，體現了一個城市的綜合競争實力，其能級的高低決定城市經濟的競争力和經濟的輻射力。《綱要》提出，提升城市能級，打造中心城市升級版。

我市将構建快速交通體系。泰州将規劃建設城市“大外環”，完成東風路、永定路快速化改造，實施328國道東延、姜高路拓寬東延、紅旗大道東延、京泰路南延及海姜大道整治提升等一系列工程。同時，推進老城區工業企業退城入園，引導重點項目按照産業屬性落戶各類特色産業園區和現代服務業集聚區。

全市綜合服務功能将進一步強化。具體來看，都是令泰州人開心的好消息：改善城區路網體系，推進森園路東西延伸、鼓樓路北延等老城區路網工程建設；大力發展公共交通，積極發展公共自行車，加大社會停車場、居民小區停車設施建設力度；重點建成體育公園、泰職院新校區、醫藥高新區教育教學配套工程、市人民醫院新區醫院、市中醫院新院、市中心血站、120急救中心、市婦幼保健院、精神病院等；加快建設金融服務區、高新區康健醫療區、商務中心、會展中心二期等；推進三水廠三期改擴建及配套工程、市區污水管網全覆蓋工程和城北污水處理廠、永安洲污水處理廠擴建工程。“我市還将加大海綿城市建設力度，統籌規劃地下空間建設，加快地下老舊管網管線改造升級，有序推進地下綜合管廊建設。推動建築工業化試點示範，加大既有建築節能改造，全面推進綠色建築建設。”市住建局局長陳松林說。

曆史文化保護與傳承也是泰州“十三五”期間的一個亮點。突出人文景觀、曆史景點開發保護，完成稻河古街區（五巷－涵西）保護複興，落實涵東、城中、漁行曆史文化街區整治方案，建設南山寺景區、天目山遺址公園、高港雕花樓景區二期等重點工程。

《綱要》還專門提出加快優化城市水系，重點實施城市水環境整治工程。泰州将進一步推進城市綠化、美化、亮化，打造10分鐘綠色便民服務圈。到2020年，建成區綠化覆蓋率43%，人均公園綠地10平方米以上。

美麗鄉村 村潔、地綠、水清、天藍

未來，泰州的城市更靓，鄉村也将更美。

“十三五”期間，我市将推進城鄉規劃、産業發展、基礎設施、公共服務、就業社保和社會管理“六個一體化”，建成省美麗鄉村試點項目60個。

如何實現以上目标，切實改善農村人居環境？

《綱要》指出，要優化村鎮布局規劃，分類引導村莊建設，發展規劃重點村，保護特色村，力争到2020年實現村村有規劃。以治理垃圾污水、清潔村莊河道、完善配套設施為重點，深入推進村莊環境改善提升行動。

“要加強管護經費保障，推動城鄉環境管護一體化，重點落實河道保潔、路道管養、村莊保潔、綠化養護、公共服務運行維護‘五位一體’長效管護機制。”陳松林說，我市将加快農村供水、供氣、污水處理等基礎設施建設，提高鄉鎮管道燃氣主幹管網覆蓋率；積極發展農村公交，提高鎮村公交覆蓋廣度和服務頻度。

另外，在突出鄉村傳統聚落特色方面，我市将注重延續和保護生态環境、自然景觀、傳統民居、曆史建築、古樹名木等人文景觀，維護農村居住、生産、生态、文化多種功能。（記者 謝榮 通訊員 姚新平）

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